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近日,，北京堵車的整套綜合治理方案出臺(tái),。我們認(rèn)為,，這套方案體現(xiàn)的核心內(nèi)容包括：限制購車,、完善城市規(guī)劃、擴(kuò)大交通設(shè)施,、優(yōu)先公共交通,、提升交通管理等，它們短期將會(huì)對(duì)北京的相關(guān)產(chǎn)業(yè)以及經(jīng)濟(jì)構(gòu)成負(fù)面沖擊,，但中長(zhǎng)期利于相關(guān)北京及周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化以及城市競(jìng)爭(zhēng)力的提高,。
限購沖擊消費(fèi)：按照規(guī)定，明年北京新購小客車及上牌數(shù)量將被限制到24萬臺(tái),，考慮到2010年1-11月北京上牌數(shù)為64萬輛,，預(yù)計(jì)全年北京上牌數(shù)是70萬輛，明年汽車銷量將減少65%,，而北京地區(qū)乘用車上牌量占全國(guó)的約6.8%,，這意味著北京汽車銷量明年的下滑將拖累全國(guó)汽車銷量增速下滑4.4%個(gè)百分點(diǎn)，而由于汽車消費(fèi)占社會(huì)消費(fèi)品零售總額11%（以2010年口徑計(jì)算）,，這也將影響全國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速下降0.48個(gè)百分點(diǎn),。
而考慮到明年刺激汽車消費(fèi)政策的到期,，以及還有更多飽受交通擁堵的城市也將會(huì)陸續(xù)出臺(tái)限制購車的措施，明年汽車消費(fèi)增速還將會(huì)受到更大的影響,，我們估計(jì),，明年汽車消費(fèi)增速將會(huì)從2009、2010年的高速增長(zhǎng)回歸到金融危機(jī)前25%左右的適度增長(zhǎng),，由此拖累消費(fèi)增速下滑2.2個(gè)百分點(diǎn),。
當(dāng)然，由于社會(huì)消費(fèi)零售總額與最終消費(fèi)總量的統(tǒng)計(jì)口徑有別,，如它不包括服務(wù)類消費(fèi),，最終限購令造成的汽車消費(fèi)沖擊將比預(yù)期的要稍微少些，如限購新車將使得大量不能滿足購車條件的消費(fèi)者不得已轉(zhuǎn)向汽車租賃市場(chǎng),，從而帶動(dòng)租賃服務(wù)市場(chǎng)的火熱,。
此外，限購新車對(duì)消費(fèi)增速乃至經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的負(fù)面影響還可以通過投資需求的釋放得到一定程度緩解,，如在短期難以滿足購車需求情況下,，部分消費(fèi)者可能會(huì)選擇購房，這將有利于北京房地產(chǎn)市場(chǎng)景氣度以及投資增速的延續(xù),。
北京再城市化有利產(chǎn)業(yè)升級(jí),。我們注意到，這次綜合治理方案還重點(diǎn)談到了城市規(guī)劃的重建,，如進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整城市功能布局，全面落實(shí)配套交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,，加快道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，提高承載能力等。
這將根本改變北京市目前“單中心”的經(jīng)濟(jì)格局,，從而使得未來北京市的城市化方向?qū)⑾蛞缓?多中心演變,，而這樣的城市空間結(jié)構(gòu)變化將有利于環(huán)北京經(jīng)濟(jì)圈的建設(shè)，如北京的諸多優(yōu)勢(shì)資源將通過溢出效應(yīng)更多與周邊地區(qū)資源結(jié)合,，從而促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)更快的發(fā)展,，改變目前北京與周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距過大的局面，從而有利于形成一個(gè)內(nèi)需容量更大的市場(chǎng),，促進(jìn)北京核心地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)以及城市整體競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng),。而事實(shí)上，北京周邊地區(qū)已經(jīng)在積極謀劃這樣的發(fā)展戰(zhàn)略,，如河北擬充分利用北京打照城市多中心的機(jī)遇,，計(jì)劃環(huán)繞北京建設(shè)近1000公里特區(qū)經(jīng)濟(jì)圈，這將極大地拓展環(huán)北京都市圈的建設(shè),。
我們認(rèn)為,，這樣的建設(shè)構(gòu)想也在全國(guó)其他地區(qū)開展,，如廣東提出要打造世界級(jí)珠三角都市圈。鑒于這些都市圈在全國(guó)經(jīng)濟(jì)中的地位以及戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì),，它們的發(fā)展也將成為助推中國(guó)經(jīng)濟(jì)以及產(chǎn)業(yè)升級(jí),，提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力的最重要力量。
若北京積極利用這次治堵的機(jī)會(huì)加快城市多中心的建立,，將大大促進(jìn)北京產(chǎn)業(yè)升級(jí)以及城市競(jìng)爭(zhēng)力的提高,，而周邊地區(qū)也將通過承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移得到更好、更快的發(fā)展,。
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