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新加坡經(jīng)歷過(guò)腐敗猖獗,、民怨沸騰的時(shí)期，短短幾十年內(nèi),，成功摸索出一條切實(shí)可行的反腐倡廉之道,，成為舉世公認(rèn)的廉潔國(guó)家。
新加坡人民行動(dòng)黨長(zhǎng)期執(zhí)政而不靠“政黨輪替”,，廉政建設(shè)成就舉世矚目,。新加坡人民行動(dòng)黨執(zhí)政后把廉潔上升為國(guó)家戰(zhàn)略。貪污調(diào)查局（CPIB）是新加坡獨(dú)立行使肅貪職能的專門(mén)機(jī)構(gòu),，既是行政機(jī)構(gòu),，又是執(zhí)法機(jī)關(guān)，隸屬于總理公署,，由總統(tǒng)任命,，向總理負(fù)責(zé)。貪污調(diào)查局官員的地位,、身份,、權(quán)力、薪金有嚴(yán)格的法律保障,。貪污調(diào)查局享有特別偵查權(quán),、無(wú)證搜查與強(qiáng)行搜查、無(wú)證逮捕以及限制轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等特殊權(quán)力,。盡管權(quán)力巨大,，貪污調(diào)查局卻獨(dú)立不獨(dú)裁，專業(yè)不專斷,。
廉政立法著眼“抓得到”而非“罰得重”,，織就讓貪腐行為無(wú)隙可乘的制度密網(wǎng)。新加坡治理腐敗的刑罰中最高刑為七年監(jiān)禁,，可見(jiàn)其立法嚴(yán)密而不嚴(yán)酷,，著眼點(diǎn)在于“抓得到”，而非“罰得重”,。
一是法律完備,，系統(tǒng)性強(qiáng)。新加坡憲法,、行政法律,、刑事法律方面都有詳細(xì)規(guī)定，特別是制定了專門(mén)懲治腐敗犯罪的《防止貪污法》,，對(duì)各級(jí)公職人員形成一套嚴(yán)格管理,、“步步設(shè)防”的約束機(jī)制,。二是注重實(shí)效，可操作性強(qiáng),。如《防止貪污法》特別規(guī)定了賄賂推定制度,，只要行賄或受賄任何一方提供證據(jù)證明對(duì)方受賄或行賄，而對(duì)方又提不出相反的證據(jù),，貪賄罪即可成立,。三是連鎖懲罰，警示性強(qiáng),。假如公務(wù)員貪污受賄,，就會(huì)被判刑坐牢，開(kāi)除公職,，取消養(yǎng)老金,，不能再聘用為公務(wù)員，連自辦企業(yè)都不能當(dāng)董事,，同時(shí)犯事公務(wù)員的直接領(lǐng)導(dǎo)也要承擔(dān)連帶責(zé)任,。
高薪實(shí)為攬賢而非專為養(yǎng)廉。許多人認(rèn)為,，新加坡的廉潔是靠高薪養(yǎng)出來(lái)的,。首先，新加坡是先有廉政,，后有高薪,。實(shí)行高薪制的主要目的不是養(yǎng)廉，而在于吸引最優(yōu)秀的人才到政府任職,。其次，高薪是相對(duì)的,。公職人員的工資與企業(yè)家,、律師、醫(yī)生等社會(huì)精英相比,，并不算高,，而且除薪金外不再享有住房、用車等額外待遇,。再次,，高薪酬與嚴(yán)管理相輔相成。新加坡公務(wù)員管理之嚴(yán)舉世聞名,。新加坡通過(guò)實(shí)行高工薪,、高待遇政策，同時(shí)輔以嚴(yán)格管理,，達(dá)到了吸引優(yōu)秀人才和促進(jìn)公務(wù)員廉潔從政的目的,。
�,。ㄕ浴秾W(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》11月29日）
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