小小“菜籃子”裝著市民支出,，裝著菜農(nóng)收入,，裝著政府責(zé)任，裝著民心向背,，裝著社會(huì)和諧,。
近兩個(gè)月來，早報(bào)持續(xù)報(bào)道上海菜價(jià),，刊發(fā)大量記者觀察,、記者調(diào)查和言論。累計(jì)數(shù)十篇報(bào)道、數(shù)萬文字,、數(shù)十張圖片和圖表,，傾注了新聞工作者心系民生的職業(yè)情懷。
經(jīng)多方努力,，尤其是市委,、市政府貫徹“國十六條”態(tài)度端正、行動(dòng)果斷,、措施得當(dāng),，上海菜價(jià)在近期出現(xiàn)了明顯回落。上海平抑菜價(jià)成效初顯,，實(shí)屬不易,。
微觀層面，經(jīng)早報(bào)記者分區(qū)分地段實(shí)地踏訪菜場所做比較,，地產(chǎn)菜菜價(jià)降幅明顯,，平均降幅大致穩(wěn)定在兩成左右，其中地產(chǎn)綠葉菜菜價(jià)平均降幅已穩(wěn)定在三成左右,。由于地產(chǎn)菜菜價(jià)降而供給增加,，對(duì)整個(gè)菜市形成總體降價(jià)壓力，迫使外埠菜菜價(jià)也有所下降,，平均降幅超過一成,，個(gè)別品種達(dá)到兩成。
菜價(jià)有所回落,，廣大中低收入市民群體擔(dān)心菜價(jià)漲幅失控的焦慮有所釋放,。調(diào)控初顯成效，菜農(nóng),、經(jīng)銷商,、菜場經(jīng)營方都出力不少，但起決定作用的,，無疑是政府那只“看得見的手”發(fā)揮出了應(yīng)該發(fā)揮的調(diào)控責(zé)任和調(diào)控能量,。
前一陣平抑菜價(jià)，“看得見的手”主要使了三招：一降攤位費(fèi),，降幅最大的菜場,，攤位費(fèi)從每月1500元降至300元。攤位費(fèi)通常占零售菜價(jià)三到四成,，此舉牽住了菜價(jià)失控的牛鼻子,；二是允許市郊菜農(nóng)進(jìn)場直銷，兩道批發(fā)環(huán)節(jié)一經(jīng)砍掉,，環(huán)節(jié)費(fèi)用和“菜損”雙雙減少,，菜價(jià)下行空間進(jìn)一步拓展,；三是鼓勵(lì)市郊蔬菜合作社進(jìn)菜場開設(shè)“場中場”，通過減免部分稅費(fèi)及菜場經(jīng)營方作適度讓利,，每天選取三到五個(gè)大路菜品種平價(jià)直銷,。得益于三招一起發(fā)力，強(qiáng)行為上海的菜價(jià)泄掉了部分“虛火”,。
上述不容置疑的事實(shí)揭示出三條樸素道理：只要菜價(jià)漲幅失控系受非供給因素綁架,，平抑菜價(jià)紓緩民生辦法遠(yuǎn)比困難多；平抑菜價(jià)要各方形成合力而政府務(wù)必?fù)?dān)當(dāng)“主力”,；平抑菜價(jià)先抓供應(yīng)鏈末端應(yīng)急是明智選擇,。
現(xiàn)在的問題是，鑒于以往歷次菜價(jià)非正常起伏,，均與政府抓“菜籃子”決心大小,、舉措是否扎實(shí)、政策是否講究配套,、扶持和讓利是否擁有長心,，以及是否標(biāo)本兼治等五大關(guān)鍵因素直接關(guān)聯(lián)。因此,，有識(shí)之士仍然普遍擔(dān)心：“看得見的手”是否會(huì)見好就收甚至“好了傷疤忘記痛”,？
擔(dān)心并不多余——恕我們直言，眼下的初顯成效呈典型的不均衡性和不確定性：已使出的三招還只限于中心城區(qū)的試點(diǎn),，并未對(duì)中心城區(qū)的所有菜場作政策全覆蓋,；郊區(qū)新城實(shí)際尚未實(shí)施同類招術(shù)；蔬菜供應(yīng)鏈?zhǔn)级说恼{(diào)控政策——增加地產(chǎn)菜供給比例之平抑菜價(jià)“固本策”的實(shí)施尚處于零敲碎打,。
我們注意到,，作為國有“上蔬”控股股東的上海國盛，已決定出資2000萬元設(shè)蔬保專項(xiàng)基金,，重點(diǎn)扶持百余個(gè)緊密和半緊密型外埠種植基地,，以增添供滬蔬菜的保障牢靠度�,？晌覀儾荒懿恢赋觯捎谕獠夯嘏c上海不存在產(chǎn)權(quán)關(guān)系,，當(dāng)菜價(jià)高企時(shí),，當(dāng)?shù)夭宿r(nóng)依然會(huì)將基地所產(chǎn)蔬菜賣給出價(jià)更高的收購商，就如現(xiàn)狀擺那兒,，上海對(duì)外埠菜農(nóng)的補(bǔ)貼還是會(huì)打水漂,。要想讓外埠基地毫無二心地為上海種菜，上海當(dāng)對(duì)外埠基地實(shí)施控股至少應(yīng)當(dāng)參股——沒有產(chǎn)權(quán)必缺乏經(jīng)營主動(dòng)權(quán),，繼而就沒有非常時(shí)期的滬菜調(diào)運(yùn)權(quán),。
我們還注意到,，上海國盛雖系專使股權(quán)投資的市屬國有公司，但終究系實(shí)力有限的企業(yè),。若在外埠“種上海菜”已屬上�,！安藞@子”建設(shè)的政策必選，這事要做到有板有眼并長期做下去,，政府必須站出來唱主角,。
平抑上海菜價(jià)絕非權(quán)宜之計(jì)，政府當(dāng)長期為之付出努力,。鑒于蔬菜尤其是綠葉菜易腐,、易損、易破相和不易儲(chǔ)存的商品特性,，若要管長遠(yuǎn),，還非得成片開辟本地“菜園子”不可。立足于當(dāng)下,，已初顯成效的“三招”當(dāng)在全市所有菜場普遍實(shí)施,，并在試行基礎(chǔ)上最終形成菜場費(fèi)稅收取的新機(jī)制，以大幅減輕賣菜者經(jīng)營成本而相應(yīng)降低零售菜價(jià),。
昨日（11月29日）晚間,上海貫徹落實(shí)“國十六條”進(jìn)一步頒行“滬十二條意見”,。我們?cè)敢庀嘈牛揭稚虾２藘r(jià)乃至穩(wěn)定整個(gè)“民生物價(jià)”,，政府會(huì)更有作為,。