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據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布2010年10月份居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲4.4%,，比2010年9月漲幅擴(kuò)大0.8個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)2008年10月以后25個(gè)月新高,，漲幅最大的是食品價(jià)格和居住類價(jià)格,，分別上漲10.1%和4.9%。
日益攀升的物價(jià),，不僅直接加重了城鄉(xiāng)居民特別是中低收入群體的生活負(fù)擔(dān),，而且讓政府繃緊了預(yù)防通貨膨脹的神經(jīng)。11月21日,，國務(wù)院正式下發(fā)關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平保障群眾基本生活的通知,，提出了穩(wěn)定物價(jià)的16項(xiàng)具體措施。國家發(fā)改委作為價(jià)格主管部門更是在兩天內(nèi)連續(xù)在其官方網(wǎng)站四度發(fā)文強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定物價(jià),�,？梢姡醒胝糁莆飪r(jià)上漲、保障老百姓生活用心良苦,。
遏制通脹,、捍衛(wèi)民生，無疑是政府的天職,。但消費(fèi)品價(jià)格上漲的責(zé)任并非全在政府,，更不能罪責(zé)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民�,？陀^地講,，今年消費(fèi)品價(jià)格上漲原因是多方面的：一是天災(zāi)導(dǎo)致農(nóng)副產(chǎn)品歉收。2010年是一個(gè)多災(zāi)多難之年,，先是春季中國西南大面積干旱造成許多農(nóng)作物和蔬菜水果絕收,，隨后是夏季東北農(nóng)業(yè)大省吉林遭受幾百年一遇大洪水，緊接著又是海南洪災(zāi)造成的農(nóng)業(yè)毀滅性損失,。如此多的不可抗拒的自然災(zāi)害必然造成農(nóng)副產(chǎn)品歉收,，進(jìn)而導(dǎo)致供應(yīng)緊張和物價(jià)上漲。
二是擴(kuò)張性刺激經(jīng)濟(jì)政策的滯后效應(yīng),。由于要應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī),，中國不得不實(shí)施“四萬億”一攬子經(jīng)濟(jì)刺激政策，由此帶來的過度信貸又不可避免地導(dǎo)致流動(dòng)性過剩和物價(jià)上漲,。經(jīng)濟(jì)刺激政策雖醫(yī)治好了國際金融危機(jī)造成的增長速度下降和大量失業(yè),，卻未能避免貨幣過量供給帶來的通貨膨脹隱患。
三是游資炒作加劇了物價(jià)上漲,。自中央政府加大調(diào)控房地產(chǎn)力度后,，社會(huì)上的很多游資從樓市退出進(jìn)入農(nóng)副產(chǎn)品市場，進(jìn)行惡意囤積并炒作綠豆,、大蒜,、生姜、豆油等農(nóng)副產(chǎn)品,。由于炒作資本控制了農(nóng)副產(chǎn)品供求關(guān)系,，從而改變了期貨價(jià)格決定現(xiàn)貨價(jià)格的傳統(tǒng)，形成現(xiàn)貨價(jià)格推動(dòng)期貨價(jià)格的機(jī)制,，人為抬高了部分農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格,。
四是國際漲價(jià)因素輸入國內(nèi)造成物價(jià)上漲,。一方面部分國家2010年遭遇干旱和洪災(zāi)造成糧食減產(chǎn),，如韓國等地大白菜歉收需要從我國大量進(jìn)口，國際需求增加和國際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲對(duì)中國國內(nèi)價(jià)格也必然產(chǎn)生一定影響,。另一方面美國宣布采取新一輪量化寬松政策后,，釋放的流動(dòng)性使得國外農(nóng)產(chǎn)品、大宗商品及原材料價(jià)格上漲并輸入中國，造成國內(nèi)相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲,。
五是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上漲推動(dòng)了消費(fèi)價(jià)格上漲,。由于種子、化肥,、柴油和塑料薄膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料持續(xù)漲價(jià),，直接加大了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本，成本推動(dòng)型的物價(jià)上漲也是實(shí)屬無奈,。
如果說,，上述因素是造成消費(fèi)品價(jià)格上漲的供給原因，那么,，需求方面的原因也不能忽視,，由于老百姓的消費(fèi)剛性和盲目搶購，也會(huì)進(jìn)一步加劇部分消費(fèi)品價(jià)格上升的壓力,。
綜觀之,，這次政府下大力氣平抑消費(fèi)品價(jià)格都只是權(quán)宜之計(jì)，既不是要重新干預(yù)市場,，更不是固守計(jì)劃經(jīng)濟(jì)教條,。因?yàn)檫@次以農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上漲為主要驅(qū)動(dòng)力的物價(jià)上漲，客觀上還是由自然災(zāi)害等不可抗拒因素所致,。從總體來看,，由于我國糧食生產(chǎn)連續(xù)三年超過1萬億斤，且糧食儲(chǔ)備量占消費(fèi)量的比值達(dá)到40%,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國際公認(rèn)的17%～18%的糧食安全警戒線,，因此，糧食供求平衡的安全態(tài)勢并沒有發(fā)生變化,。
但這次由農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上漲驅(qū)動(dòng)的物價(jià)上漲,，也傳遞出了一個(gè)重要信號(hào)，即要想防止全面通貨膨脹的爆發(fā),，必須要繼續(xù)在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和保護(hù)農(nóng)民利益上下大功夫,。應(yīng)該說，近年來連續(xù)出臺(tái)關(guān)于“三農(nóng)”發(fā)展的七個(gè)“一號(hào)文件”及其配套推出的一系列“多予,、少取,、放活”的政策，確實(shí)有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧,、種菜和養(yǎng)殖的積極性,。但是，由于種子,、化肥,、柴油,、塑料薄膜等生產(chǎn)資料價(jià)格上漲更快，導(dǎo)致補(bǔ)貼之下的糧食和農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)仍然沒有多少比較利益,，進(jìn)而造成土地撂荒,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入下降等問題日益嚴(yán)重。因此,，要想在工業(yè)化和城市化占用耕地增加的情況下,，長期穩(wěn)定糧食和農(nóng)副產(chǎn)品充分供給，必須從保護(hù)農(nóng)業(yè)和讓農(nóng)民獲取合理的比較收益入手,，來選擇更有效的惠農(nóng)政策,。
要惠農(nóng)，最根本的是要讓農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格充分反映其真實(shí)價(jià)值,。我們要用不到世界8%的耕地,，養(yǎng)活世界20%的人口，原本土地生產(chǎn)出的農(nóng)副產(chǎn)品應(yīng)更金貴才是,。然而,，長期以來，我國農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格卻大大低于國際價(jià)格水平,。由于價(jià)格長期偏低,，不僅不能充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)的積極性，而且也不利于消費(fèi)者珍惜和節(jié)約農(nóng)副產(chǎn)品,，進(jìn)而加劇農(nóng)副產(chǎn)品供求矛盾,。因此，要破解目前農(nóng)副產(chǎn)品漲價(jià)難題,，不能以犧牲農(nóng)副產(chǎn)品合理漲價(jià)為代價(jià),，而應(yīng)該重點(diǎn)放在打擊游資炒作，降低農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸成本和為城市低保群體提供補(bǔ)貼上,。
當(dāng)然,，作為農(nóng)副產(chǎn)品主要消費(fèi)者的城市居民，面對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上漲也應(yīng)主動(dòng)調(diào)整自己的消費(fèi)行為,，適當(dāng)調(diào)整膳食結(jié)構(gòu),。有時(shí)甚至要自覺儲(chǔ)備一些生活必需品。
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