在日前召開的深圳市委五屆五次全會上,，深圳市領(lǐng)導(dǎo)分析了當(dāng)前深圳的經(jīng)濟(jì)形勢,。深圳市市長許勤指出,，面臨蘇州和天津的迅猛發(fā)展勢頭，深圳GDP繼續(xù)保持國內(nèi)大中城市第四位“難度較大”,。
國人對于城市排名之類的東西非常看重,，似乎這種排名直接決定一個城市的地位,，也直接關(guān)系到全市人民的面子。近年來,，對于深圳前途的討論很多,，唱好的和唱衰的都有，但總體感覺后者聲音更大一些,。面對天津和蘇州在經(jīng)濟(jì)總量的上咄咄逼人的緊追,，相信很多深圳人心態(tài)是復(fù)雜的，失落感和緊迫感會比較重,。
其實(shí),，時至今日仍然抓住GDP總量排名不放，對于深圳來說,，已無意義,。這是由深圳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和特殊的地理環(huán)境決定的。
中央決定在深圳建立特區(qū),，讓其成為一夜城,。深圳以一窮二白原寶安縣的底子，通過吸引外部和內(nèi)部各路資金,，在短短20年時間內(nèi)就成為全國的制造業(yè)中心和全球的重要制造中心之一,。這種輝煌，在各國近現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上,，堪稱罕見,。但是，事物發(fā)展是有極限的,。當(dāng)初深圳異軍突起,，主要是因?yàn)橹袊鴤鹘y(tǒng)的大工業(yè)城市還處于計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的艱難轉(zhuǎn)型之中，在這個空檔之中,，深圳憑借著天時地利人和,，將政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為體制機(jī)制優(yōu)勢，迅速地吸納了海外資金,、境內(nèi)人才和人力,，成為中國城市的一顆明星。如今,，改革開放在全國范圍內(nèi)全面推進(jìn),，深圳的體制機(jī)制優(yōu)劣漸漸不再明顯，傳統(tǒng)工業(yè)中心城市的國企改革也取得突破,，在這種環(huán)境下,，深圳在資金和人才爭奪戰(zhàn)中,，不再一枝獨(dú)秀，其實(shí)是再正常不過的事了,。
深圳的經(jīng)濟(jì)總量一口氣沖到全國老四的位置,，再要跌下來，原因只可能是如下兩種：一是蘇州,、天津的增長速度取得遠(yuǎn)超全國平均的好成績,，二是深圳增長乏力，連全國大部隊的步伐都跟不上,。不論是那種情況,，都會造成輿論上唱衰深圳之聲重起，也會給深圳的官方和老百姓造成一定的心理壓力,。
然而冷靜下來思考,，這實(shí)在大可不必。我們知道,，中國各大城市的GDP總量增長,，主要靠的是投資，靠的外延式規(guī)模擴(kuò)張,。而投資和外延式擴(kuò)張,，需要上項(xiàng)目，特別是大項(xiàng)目,，而這又需要土地,，到了今天，如果再延用這種發(fā)展模式,，深圳的發(fā)展空間是可想而知的,，在與其它城市的比拼中，落敗之命運(yùn)早已注定,。
深圳自己早已認(rèn)識到這種嚴(yán)重性,。2005年，深圳市提出“四個難以為繼”,，先不說別的，光“土地難以為繼”
這一項(xiàng)就足以致命,。例如,，上海土地面積6340平方公里、北京16800平方公里,、廣州7300平方公里,、天津12000平方公里、蘇州8500平方公里（均為約數(shù)）,，而深圳僅僅只有2000平方公里,，分別是上述各城市的1/3,、1/8、1/4,、1/6和1/4,。再加上深圳較早制定了生態(tài)控制線，一半左右的面積被劃定為生態(tài)控制區(qū),，永久禁止開發(fā),。深圳實(shí)際上可供開發(fā)的土地僅僅只有1000平方公里左右。不僅如此,，根據(jù)2008年底全國第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,，深圳市實(shí)際建成區(qū)規(guī)模已接近市域面積的50%，比例位居全國前列,，目前剩下的可供開發(fā)土地不到200平方公里,，接近于完全飽和的狀態(tài)，而北京和上海則分別只有20%和30%,。誰的空間大,、潛力大，一目了然,。如果再沿用外延擴(kuò)張的模式,，幾年后，深圳與上海,、北京,、廣州的差距是無法避免的，如果被蘇州,、天津趕超,，也一點(diǎn)不會讓人感到奇怪。
如果深圳再要與其它城市拼總量,，最直接的辦法就是擴(kuò)大行政區(qū)劃,，將周邊的東莞的一部分或惠州的一部分納進(jìn)版圖，如此,，則可迅速趕超滬京穗,，并鞏固對蘇州、天津的優(yōu)勢,。但說實(shí)話,，這樣做沒有太大意義，除了在統(tǒng)籌發(fā)展上略有收益外,，這種合并基本上就是一個數(shù)字游戲,。既然命中注定在總量競爭中難以扭轉(zhuǎn)被動，那接下來就應(yīng)該實(shí)實(shí)在在地改變發(fā)展思路。
改變發(fā)展思路,，首要一條就是不要再和諸強(qiáng)們拼經(jīng)濟(jì)總量了,，而應(yīng)該拼經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。拼總量的話,，不但無勝算,，而且就算是勝了，也很可能是無價值,、無意義的,。因?yàn)榕c其它城市不同的是，深圳基本上不存在需要通過規(guī)模擴(kuò)張來解決本市人就業(yè)的問題,。如果拼總量,，擴(kuò)大規(guī)模，就只能依賴“全球出資金,、深圳出地,、外地出人”這種模式。深圳得到什么呢,？在深圳的配套產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)基本形成,，不能新增太多聚集效應(yīng)的情況下，深圳所能得到的一是稅收,、二是擁擠和污染,。前者是正面的，后者是負(fù)面的,。在已經(jīng)接近開發(fā)極限的情況下,，再依賴外延式增長，只會使土地,、環(huán)境,、人口等矛盾和問題更加尖銳，越來越趨近于外部規(guī)模效益遞減了,。
拼質(zhì)量則不同,，拼質(zhì)量的結(jié)果是人均GDP的高增長和人均福利實(shí)實(shí)在在的提高，以及環(huán)境實(shí)實(shí)在在的改善,。但是拼質(zhì)量,，是一件很艱難的事。人們習(xí)慣了靠搞人氣來刺激繁榮,，要讓人們放慢腳步,，轉(zhuǎn)到以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升，社會結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,，最終達(dá)到人均GDP和人均福利的改善這條軌道上來，恐怕是一個很大的挑戰(zhàn),。對于一個城市的官員來說,，GDP總量和稅收總量,，或許與權(quán)力和影響力、支配力息息相關(guān),，但對于老百姓來說,，GDP總量就純粹是一個面子問題，或者說是一種幻象,。如果哪一天深圳經(jīng)濟(jì)總量排名開始滑落,，老百姓實(shí)在沒有必要感到失落，大可以以平常心來對待,。如果總量排名滑落的同時,，還伴隨著人均GDP的上升和社會福利、環(huán)境的改善,，那就更應(yīng)該拍手稱慶了,。