最近,,不少地方又開(kāi)始拉閘限電,。一些企業(yè)不得不開(kāi)三停四。甚至老百姓生活用電都無(wú)法保障,,不得不隔三岔五地點(diǎn)起蠟燭,。
與以往不同的是,,這次拉閘限電并非電不夠用,而是不讓用——些地方為了完成節(jié)能減排任務(wù),,倒推出用電指標(biāo),,而人為限制用電的結(jié)果。
節(jié)能減排是為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,,其根本目的還是為了發(fā)展,,而絕對(duì)不是限制發(fā)展。因此,,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排最根本的手段是要靠轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,,靠調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),靠技術(shù)進(jìn)步和全民的節(jié)能意識(shí)的提高來(lái)實(shí)現(xiàn),。為了節(jié)能而干脆不讓用能,,為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo),,干脆限制企業(yè)正常用電和居民生活用電,,這是典型的因噎廢食之舉。如果我們的節(jié)能減排目標(biāo)靠這樣的手段來(lái)實(shí)現(xiàn),,不僅失去意義,,也失去了人心。
比如,,一些限電地區(qū)的企業(yè),,為了維持正常生產(chǎn)只能紛紛購(gòu)進(jìn)或租賃柴油發(fā)電設(shè)備自行發(fā)電。而柴油發(fā)電機(jī)多了又加劇了柴油緊張,,企業(yè)苦不堪言不說(shuō),,從全局角度,節(jié)了電卻浪費(fèi)了同樣寶貴的油,,污染也不降反升,。
道理如此簡(jiǎn)單,筆者相信,有關(guān)地方的行政長(zhǎng)官們絕對(duì)沒(méi)有糊涂到搞不清的地步,。那么,,他們?yōu)樯哆要這樣做?深挖一下背后的思想根源,,還是錯(cuò)位的政績(jī)觀在作怪,。
錯(cuò)位的政績(jī)觀讓這些官員們把自己的位子看得高于一切。我們知道,,對(duì)于“十一五”節(jié)能減排目標(biāo),,不少地方是把它作為一項(xiàng)一票否決的剛性指標(biāo)下達(dá)的。這就意味著如果完不成,,就會(huì)直接影響到官員的政績(jī)甚至威脅到自己的位子,。因此,這一目標(biāo)在這些官員眼里就成為和自己政績(jī)緊密相連的數(shù)字,,只要數(shù)字能如期實(shí)現(xiàn),,哪怕只是短期內(nèi)的“實(shí)現(xiàn)”,能應(yīng)付差事,、保住政績(jī)和自己的位子就萬(wàn)事大吉,。至于數(shù)字背后的意義早已變得不那么重要。
其實(shí),,類似的“上有政策,、下有對(duì)策”的做法并非只存在于節(jié)能減排這一個(gè)領(lǐng)域。比如,,為了在特定的敏感時(shí)期內(nèi)壓煤礦事故,,不是在安全生產(chǎn)上做文章,而是干脆責(zé)令區(qū)域內(nèi)的煤礦停產(chǎn),。類似的糊弄上面政策的“對(duì)策”的屢屢出現(xiàn),,究其根源就是我們的某些官員們眼睛只會(huì)盯著上面,只會(huì)對(duì)上負(fù)責(zé),。只要讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)滿意,,哪怕是糊弄到滿意也行。至于下面是否滿意,,老百姓為此是否要點(diǎn)蠟燭,、爬樓梯,企業(yè)是否會(huì)增大成本,,那就不是他們考慮的事情了,。
心里只裝著上級(jí)而沒(méi)有裝著百姓,根子出在干部評(píng)價(jià)體系上,。一位先哲曾經(jīng)說(shuō)過(guò),,靠不道德的手段達(dá)到的結(jié)果,,本身也不可能是好的。因此,,我們?cè)诳己讼录?jí)時(shí),,就不能只問(wèn)結(jié)果,不問(wèn)過(guò)程,。比如節(jié)能減排,,我們既要看這個(gè)地區(qū)的能耗指標(biāo)下降了多少,更要看它是怎樣下降的,,數(shù)字是否真實(shí)可靠,,是否經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)。只有這樣,,節(jié)能減排才能真正落到實(shí)處,,并真正造福社會(huì)、造福百姓,、造福未來(lái),,類似為了節(jié)能指標(biāo)而讓百姓點(diǎn)蠟的做法才能從根本上避免。