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對(duì)即將開(kāi)展的自主招生聯(lián)考,，已經(jīng)加盟“華約”或“北約”的高校，也“同床異夢(mèng)”,，兩所名校的招辦主任告訴記者,，自己是“被聯(lián)盟”了。他們對(duì)聯(lián)考有保留意見(jiàn),，卻不得不“站隊(duì)”,。（中國(guó)青年報(bào)11月25日）
是聯(lián)盟，還是聯(lián)考,？“盟”與“考”一字之差,，已成自主招生聯(lián)考的分水嶺。這不但關(guān)系到參加聯(lián)考學(xué)校的心態(tài),，影響今年考生的實(shí)際利益,，更對(duì)自主招生改革產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。如果是“聯(lián)盟”,，自主招生聯(lián)考改革將會(huì)變調(diào),；只有“聯(lián)考”，才真正能擴(kuò)大考生選擇權(quán),，有利于推進(jìn)自主招生改革,。
現(xiàn)在的問(wèn)題是，誰(shuí)來(lái)避免“聯(lián)考”變“聯(lián)盟”,？顯然,，教育主管部門(mén)責(zé)無(wú)旁貸。也許有人質(zhì)疑,，自主招生聯(lián)考改革是學(xué)校自己的事,，應(yīng)由學(xué)校自己協(xié)調(diào)，行政力量的介入,，是干預(yù)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),。然而，這是似是而非的,。
誠(chéng)然,，擁有招生自主權(quán)的高校，可以自主決定考試時(shí)間,、形式,、內(nèi)容、錄取結(jié)果，但這一切并非不受制約,。就是在美國(guó),，大學(xué)在自主決定時(shí)，也應(yīng)考慮兩方面因素,，一是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要,，即做出一個(gè)決定，服務(wù)對(duì)象會(huì)有何反應(yīng),；二是必須遵守基本的游戲規(guī)則,，即不能有惡性競(jìng)爭(zhēng)，人為制造不公平,。美國(guó)大學(xué)的辦學(xué),，政府不能直接參與，但大學(xué)理事會(huì)這樣的非政府機(jī)構(gòu),，對(duì)辦學(xué)有很大影響力,。
對(duì)我國(guó)目前有5%自主招生權(quán)的高校來(lái)說(shuō)，這兩方面因素不存在,，學(xué)校還不是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體,，也沒(méi)有大學(xué)行業(yè)組織,。在這種情況下,，教育主管部門(mén)的參與與推動(dòng)就不可缺少。首先,，監(jiān)管聯(lián)考改革是否符合《教育規(guī)劃綱要》的方向,，就“聯(lián)考”變“聯(lián)盟”的惡性競(jìng)爭(zhēng)傾向，限制學(xué)生的選擇權(quán),，教育部有權(quán)制止,，并把聯(lián)考引上正路。
其次,，逐步讓大學(xué)變成真正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體,，這就需要調(diào)整自主招生程序與規(guī)定，不再讓自主招生與集中錄取掛鉤,，而是讓學(xué)生在自主招生過(guò)程中,，可以獲得多所大學(xué)的錄取通知書(shū)。當(dāng)然,，與此同時(shí),，要培育大學(xué)行業(yè)自治組織，讓大學(xué)在沒(méi)有行政指令的環(huán)境中,，加強(qiáng)行業(yè)自治,。在這樣的辦學(xué)環(huán)境中，大學(xué)才能避免“被結(jié)盟”。
聯(lián)考制度的出現(xiàn),，走到了高校自主招生改革十分關(guān)鍵的一步,。在這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，教育部門(mén)如何作為,，反映著其對(duì)推動(dòng)教改的認(rèn)識(shí)高度,。
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