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對即將開展的自主招生聯(lián)考,，已經(jīng)加盟“華約”或“北約”的高校,，也“同床異夢”，兩所名校的招辦主任告訴記者,，自己是“被聯(lián)盟”了,。他們對聯(lián)考有保留意見，卻不得不“站隊”,。（中國青年報11月25日）
是聯(lián)盟,，還是聯(lián)考？“盟”與“考”一字之差,，已成自主招生聯(lián)考的分水嶺,。這不但關(guān)系到參加聯(lián)考學(xué)校的心態(tài)，影響今年考生的實際利益,，更對自主招生改革產(chǎn)生深遠影響,。如果是“聯(lián)盟”，自主招生聯(lián)考改革將會變調(diào),；只有“聯(lián)考”,，才真正能擴大考生選擇權(quán)，有利于推進自主招生改革,。
現(xiàn)在的問題是,，誰來避免“聯(lián)考”變“聯(lián)盟”？顯然,，教育主管部門責無旁貸,。也許有人質(zhì)疑,，自主招生聯(lián)考改革是學(xué)校自己的事，應(yīng)由學(xué)校自己協(xié)調(diào),，行政力量的介入,，是干預(yù)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。然而,，這是似是而非的,。
誠然，擁有招生自主權(quán)的高校,，可以自主決定考試時間,、形式、內(nèi)容,、錄取結(jié)果，但這一切并非不受制約,。就是在美國,，大學(xué)在自主決定時，也應(yīng)考慮兩方面因素,，一是市場競爭的需要,，即做出一個決定，服務(wù)對象會有何反應(yīng),；二是必須遵守基本的游戲規(guī)則,，即不能有惡性競爭，人為制造不公平,。美國大學(xué)的辦學(xué),，政府不能直接參與，但大學(xué)理事會這樣的非政府機構(gòu),，對辦學(xué)有很大影響力,。
對我國目前有5%自主招生權(quán)的高校來說，這兩方面因素不存在,，學(xué)校還不是市場競爭主體,，也沒有大學(xué)行業(yè)組織。在這種情況下,，教育主管部門的參與與推動就不可缺少,。首先，監(jiān)管聯(lián)考改革是否符合《教育規(guī)劃綱要》的方向,，就“聯(lián)考”變“聯(lián)盟”的惡性競爭傾向,，限制學(xué)生的選擇權(quán)，教育部有權(quán)制止,，并把聯(lián)考引上正路,。
其次,，逐步讓大學(xué)變成真正的市場競爭主體，這就需要調(diào)整自主招生程序與規(guī)定,，不再讓自主招生與集中錄取掛鉤,，而是讓學(xué)生在自主招生過程中，可以獲得多所大學(xué)的錄取通知書,。當然,，與此同時，要培育大學(xué)行業(yè)自治組織,，讓大學(xué)在沒有行政指令的環(huán)境中,，加強行業(yè)自治。在這樣的辦學(xué)環(huán)境中,，大學(xué)才能避免“被結(jié)盟”,。
聯(lián)考制度的出現(xiàn)，走到了高校自主招生改革十分關(guān)鍵的一步,。在這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),，教育部門如何作為，反映著其對推動教改的認識高度,。
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