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油企“集體違規(guī)”彰顯壟斷之痛
2010-11-26   作者:江德斌  來源:證券時(shí)報(bào)
 
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  據(jù)報(bào)道,,國家發(fā)改委對違規(guī)高價(jià)批發(fā)銷售柴油8家企業(yè)的公開查處在市場上引發(fā)了連鎖反應(yīng),,從24日起,為避免挨罰,,地方煉油廠集體不再提供公開報(bào)價(jià),,柴油批發(fā)貿(mào)易轉(zhuǎn)入地下。值得關(guān)注的是,,挨罰的企業(yè)不過是冰山一角,,柴油批發(fā)市場正呈現(xiàn)出集體違規(guī)的怪象。
  發(fā)改委高調(diào)處罰違規(guī)售油的企業(yè),,目的就是敲山震虎,,讓油企收斂一些�,?墒�,,面對發(fā)改委的公開懲罰,油企卻玩起了“潛伏”,,轉(zhuǎn)入私下交易,,真實(shí)批發(fā)價(jià)格仍然超出發(fā)改委的最高限價(jià)。而最為諷刺的則是,,按照發(fā)改委規(guī)定的價(jià)格,,貿(mào)易商根本買不到油。這一貌似荒誕的情景,,實(shí)際上是宣告發(fā)改委干預(yù)油價(jià)失敗,,油荒不會因拍死幾只“小蒼蠅”而終結(jié),只要壟斷石油資源的“老虎”還在,,油荒就隨時(shí)有可能爆發(fā),。
  我國的油價(jià)是受管制的壟斷價(jià)格,如果在石油期貨價(jià)格平穩(wěn)時(shí)期,,倒不會有太多問題。但是,,我國已嚴(yán)重依賴于進(jìn)口石油,,卻沒有掌握石油定價(jià)權(quán),當(dāng)國際石油期貨波動較大的時(shí)候,,就會迅速傳導(dǎo)至國內(nèi),;而當(dāng)市場化的石油價(jià)格撞到壟斷的成品油價(jià)格之時(shí),就難免會引發(fā)沖突,,壟斷油企基于利益考慮,,必然會權(quán)衡得失,,最終形成漲多跌少、漲快跌慢的局面,。
  因此,,油荒只是表面現(xiàn)象,真相是壟斷油企阻礙市場,,油價(jià)無法形成市場化價(jià)格,,也就扭曲了市場供應(yīng),壟斷油企掌控著產(chǎn)業(yè)鏈條,,民企,、消費(fèi)者只能仰望鼻息,任其宰割,。發(fā)改委的調(diào)查結(jié)果,,也證明此前盛傳的“拉閘限電造成油荒”是謬論,真實(shí)的情況,,就是壟斷油企仗著優(yōu)勢地位,,制造供應(yīng)緊張氣氛,任意抬高批發(fā)價(jià)格,,造成下游企業(yè)不堪重負(fù),,從而引發(fā)大面積的油荒。而在轉(zhuǎn)入私下交易之后,,發(fā)改委將更加無力查處,,僅憑行政手段,已經(jīng)無法徹底解決油荒了,。
  近日,,隨著國際石油期貨下跌,國內(nèi)柴油批發(fā)價(jià)也跟著小幅下跌,,而這一價(jià)格聯(lián)動,,則表明國內(nèi)油價(jià)與國際價(jià)格漸趨同步。但要想達(dá)到一致,,就得打破壟斷局面,,讓外資、民營企業(yè)參與競爭,,進(jìn)而形成市場化價(jià)格,。打破壟斷油企的利益鏈條,將促使經(jīng)營主體多元化,,并能實(shí)現(xiàn)儲油于民的戰(zhàn)略目標(biāo),,從而擺脫油荒困擾,讓消費(fèi)者享受到競爭帶來的利益,。

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