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近日，北京市東城區(qū)首次公布20年人才發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，提出分期分批選送優(yōu)秀人才到發(fā)達(dá)國家政府部門掛職,。此前國外掛職的主要目的地是韓國,，今后打算增加去美的機(jī)會。（11月23日《北京晨報(bào)》）
其實(shí),，4年前四川省委組織部就開創(chuàng)了“干部外訓(xùn)模式”：兩名副廳級干部進(jìn)入美國兩個州政府部門，擔(dān)任經(jīng)濟(jì)發(fā)展廳廳長助理、公共服務(wù)委委員助理等職務(wù),，中方稱為“頂崗實(shí)習(xí)”，美方稱為“影子工作”,，像影子一樣全程跟隨廳長參與各項(xiàng)工作,，近距離體驗(yàn)美國政府的運(yùn)行。他們通過耳濡目染的實(shí)踐性政務(wù)參與,，習(xí)得了許多讓國人耳目一新的公管理念,，有些經(jīng)驗(yàn)還起到了立竿見影的沖擊效果，比如該省就立馬采納了掛職官員習(xí)得的“高效會議”經(jīng)驗(yàn),。
當(dāng)出國考察越來越學(xué)不到東西,，也越來越異化為公款出國旅游后，這種深度的掛職頗值得期待,。那么,，官員到國外掛職，到底能不能學(xué)到東西,，學(xué)習(xí)的東西在歸來后能不能用到國內(nèi)的實(shí)踐中,？在這個問題上，兩位朋友曾有過形象的爭議,。一個悲觀地說：讓獅子去老虎家學(xué)什么呢,，國情不一，很難學(xué)到實(shí)質(zhì)性的,、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn),。一個樂觀地說：獅子為何不能學(xué)老虎？國情雖不同,，但有很多共通的價(jià)值可以借鑒,。獅子、老虎雖然不同,，可都是要吃肉的猛獸呀,！
的確，公共管理是一個很開放的范疇,，有些經(jīng)驗(yàn)放之四海而皆準(zhǔn),。相比發(fā)達(dá)國家,，我們的一些地方政府在公共管理的理念和實(shí)踐上，確有較大差距,，比如像突發(fā)事件的應(yīng)對,，公共危機(jī)的處理，如何提高行政效率等等,。
筆者不擔(dān)心學(xué)不到東西,，也不擔(dān)心學(xué)的東西會水土不服，倒是擔(dān)心缺乏壓力官員在掛職時能否認(rèn)真學(xué)習(xí),。赴韓赴美掛職,，費(fèi)用肯定很昂貴，掛職后學(xué)成歸來,，到底有沒有學(xué)到真東西,，應(yīng)該向公眾述職，讓公眾參與評價(jià),，使財(cái)政的錢不會被亂花,。
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