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內(nèi)外因素的共同作用使通貨膨脹已從預(yù)期轉(zhuǎn)化為較為嚴重的現(xiàn)實壓力,。盡管此次物價上漲可以從結(jié)構(gòu)性,、輸入性以及成本推動等不同角度來加以解釋，但根本的原因還在于近兩年大量超發(fā)的基礎(chǔ)貨幣,，持續(xù)兩年的寬松貨幣政策在刺激經(jīng)濟快速回升向好的同時,，也埋下了通脹的隱憂。流動性并非均勻地作用于整個市場,，不同領(lǐng)域的供需狀況,、價格敏感程度不同，使通脹本身具有突出的結(jié)構(gòu)性特征,。
央行已在10月和11月分別啟動加息和提高存款準備金比率的應(yīng)對手段,，但考慮到流動性的釋放已持續(xù)兩年，而政策收緊才剛剛開始,，其滯后效應(yīng)根據(jù)歷史經(jīng)驗大約在半年以后,，因此負利率的徹底扭轉(zhuǎn)和通脹的拐頭還不會那么快，未來幾個月因慣性和基數(shù)效應(yīng)的影響,，通脹壓力仍將居高不下,。這是當前乃至未來很長一段時期內(nèi)宏觀調(diào)控面臨的主要矛盾�,；诩竟�(jié)性價格變動趨勢和全球性貨幣泛濫推動的趨勢性因素影響,，明年物價上漲的壓力仍不容忽視。通脹壓力在明年一季度和四季度尤其明顯,，全年物價預(yù)計將突破3%,，在3.5-4%之間。
筆者因此認為,，當前應(yīng)堅決把控制通貨膨脹放在宏觀調(diào)控的首要位置,，寧可提高對經(jīng)濟增速下滑的容忍度，也不宜過度提高對通脹的容忍度,。有鑒于此,，建議明確實行通貨膨脹目標制，將3%至4%作為中長期宏觀經(jīng)濟政策的控制目標區(qū)間和警戒線,，央行運用相應(yīng)的貨幣政策工具力爭使通貨膨脹的實際值和控制目標相吻合,，通過自我約束規(guī)則的建立和執(zhí)行，實現(xiàn)規(guī)則性和靈活性的高度統(tǒng)一,，提高貨幣政策的透明度,，促進物價的長期穩(wěn)定與經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展。
為此,，須盡快采取綜合措施,，防止通脹勢頭繼續(xù)惡化。
第一,，收緊貨幣政策仍是應(yīng)對通脹的首選,。有必要繼續(xù)收縮流動性,，適當控制貨幣發(fā)行量，繼續(xù)提高利率,，釋放更強烈的緊縮信號,，逐步消除負利率格局。應(yīng)明確將宏觀經(jīng)濟政策搭配調(diào)整為“積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策”,，并在此基礎(chǔ)上相機抉擇,，隨時微調(diào)優(yōu)化，增強前瞻性,、針對性和靈活性,。也就是說，為抑制通脹,，貨幣政策應(yīng)回歸中性或穩(wěn)健的定位,，貨幣政策既要改變寬松的基調(diào)，又不能“急剎車”,；考慮到還需維持一定的投資和在建規(guī)模,，財政政策應(yīng)維持寬松的基調(diào)。從中長期來看,，加息無疑有助于平滑經(jīng)濟波動,，推動經(jīng)濟的均衡健康發(fā)展，也釋放中國進一步調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的信號,，傳遞加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的決心,，表明中國將更加注重經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量而非速度。
第二,，調(diào)整商品供需結(jié)構(gòu)也是抑制通脹的必要手段,。采用多渠道增加國內(nèi)糧食及農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，進一步強化和完善“菜籃子市長負責制”,，搞好運輸調(diào)配,，暢通綠色通道，促進供需相對平衡,。完善農(nóng)產(chǎn)品保護機制,，提高應(yīng)對價格突發(fā)波動的能力，進一步加大對農(nóng)業(yè)的直接補貼力度,，以目標價格為核心,，建立農(nóng)產(chǎn)品的保險機制，幫助農(nóng)民抵御自然風險,；對農(nóng)產(chǎn)品儲備品種和規(guī)模進行系統(tǒng)的研究,，改進儲備結(jié)構(gòu)與地區(qū)布局，將價格預(yù)警、儲備和進出口有機地結(jié)合起來,。做好價格監(jiān)控，維護市場秩序,，依法嚴懲游資囤積炒作行為,。
第三，重視疏導流動性,，主動增加資產(chǎn)的供給以吸收超發(fā)的貨幣,。增加民間投資渠道，向國內(nèi)資金開放金融與實體市場,，引導社會資本和新增信貸流向?qū)嶓w經(jīng)濟,。加快發(fā)展直接融資，管理和引導流動性適度向股市流動,，支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。目前滬深股市的規(guī)模已取得了長足發(fā)展，有能力接納更多的資金入市,。讓更多急需資金支持的企業(yè)發(fā)行上市,，特別是盡快增加中小盤股票的供應(yīng)量，適當降低中小板和創(chuàng)業(yè)板上市門檻,，加快公司上市速度,，既能讓充沛的流動性為更多公司分享，解決一大批民營中小企業(yè)的融資難問題,，也能降低當前中小板和創(chuàng)業(yè)板的估值水平,。此外，管理層也可以利用此一時機通過適當減持國有股來吸納流動性,，進行國有經(jīng)濟布局及國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,。
除擴大股市供給，還有一些選項可以發(fā)揮資本市場在結(jié)構(gòu)調(diào)整,、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的獨特作用,。比如加快發(fā)展債券市場，增加債市的容量及品種,。未來應(yīng)加快建立集中監(jiān)管,、統(tǒng)一互聯(lián)的債券市場，擴大市場規(guī)模,，增加期限結(jié)構(gòu),，豐富債券品種。加快公司債券發(fā)行市場化改革,，開展地方政府債券和項目收益?zhèn)l(fā)行試點,。發(fā)展本土信用評級和債券信用保險機構(gòu)。比如放寬QFII投資額度及范圍，可適時考慮降低準入門檻,、提高準入額度,，借以吸納更多“可控資金”為我所用，并推動香港市場離岸人民幣資金買賣A股的“小QFII”制度盡快實施,。比如盡快完善相關(guān)政策法規(guī),，明確監(jiān)管責任，鼓勵擴大各種類型的金融產(chǎn)品的數(shù)量與規(guī)模,，滿足不同風險偏好的投資者的需要,。允許內(nèi)外部資金投入私募股權(quán)基金，支持處于創(chuàng)業(yè)期的創(chuàng)新企業(yè)加快發(fā)展,。比如加大對外投資力度（包括QDII等）,，盡快推出國際板業(yè)務(wù)。前者通過商品等實物資本形式,，鼓勵多元投資主體通過使用外匯儲備購買國外債券,、股票、金融衍生品等金融資產(chǎn)形式輸出國內(nèi)流動性,；后者則是在上海建立上市條件較為嚴格,，面向國外大公司的國際板市場，以人民幣為交易貨幣,。讓境外企業(yè)在中國發(fā)行A股上市,，既增加了國內(nèi)資本走出去的途徑，也在實際上平衡了國內(nèi)的流動性,。
第四,，增加人民幣匯率波動彈性，減少外匯占款帶來的基礎(chǔ)貨幣被動投放對貨幣政策效果的負面影響,，綜合利用各種貨幣政策工具控制流動性泛濫,。
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