|
新華社21日受權(quán)發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平保障群眾基本生活的通知》。《通知》要求各地和有關(guān)部門(mén)及時(shí)采取16項(xiàng)措施,，進(jìn)一步做好價(jià)格調(diào)控監(jiān)管工作,，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，切實(shí)保障群眾基本生活,。
此次國(guó)務(wù)院通知選擇由新華社進(jìn)行發(fā)布,，使人們感覺(jué)到此次的防通脹正在進(jìn)行一場(chǎng)輿論的“全民動(dòng)員”。這是官方利用媒體進(jìn)行市場(chǎng)“預(yù)期管理”的一個(gè)組成部分,。
措施保障方面,，我們觀察到，16項(xiàng)措施中有屬于長(zhǎng)期“治本”的部分,，如大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)等，更多的屬于短期的應(yīng)對(duì)市場(chǎng)漲價(jià)沖動(dòng)而采取的“治標(biāo)”措施,，與近期以來(lái)的管制措施一脈相承,，如協(xié)調(diào)保障農(nóng)用物資的供應(yīng)、發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼,、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管執(zhí)法,、實(shí)行“米袋子”與“菜籃子”的首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制等。政策作用的目標(biāo),，主要以行政手段措施,，對(duì)市場(chǎng)炒作等投機(jī)行為以及投機(jī)沖動(dòng)進(jìn)行控制。
政策效果方面,，對(duì)物價(jià)直接行政干預(yù)的作用在于兩個(gè)方面：一是可以緩解成本推升型通脹,，如價(jià)格管制配合價(jià)格補(bǔ)貼，通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行成本補(bǔ)償?shù)姆绞�,，可以避免或者減輕價(jià)格向消費(fèi)者轉(zhuǎn)嫁的壓力,；二是通過(guò)對(duì)物品囤積、炒作等投機(jī)行為進(jìn)行打擊,，以擠壓投機(jī)者暴利的方式避免價(jià)格向下游進(jìn)行傳導(dǎo),，從而對(duì)于人為抬升引起的價(jià)格上漲起到立竿見(jiàn)影的抑制作用。所以我們認(rèn)為,，行政管制對(duì)物價(jià)控制的短期效果,，實(shí)際上無(wú)需懷疑。而“全民動(dòng)員”式的輿論動(dòng)向預(yù)示的是上下各方在認(rèn)識(shí)上取得了一致，政策的落實(shí)使人們有理由期待,，物價(jià)的快速上漲勢(shì)頭在全國(guó)一致的努力之下,，是能夠管控得住的。
而行政管制手段的政策效果只在于短期應(yīng)急,，同樣也應(yīng)該對(duì)此有清醒的認(rèn)識(shí),。長(zhǎng)期來(lái)看，人們更需要關(guān)注的還是物價(jià)控制的“治本”之策,。
“通脹從來(lái)都是一個(gè)貨幣現(xiàn)象”,，這是站在資本循環(huán)與周轉(zhuǎn)的角度來(lái)說(shuō)的。而從實(shí)物循環(huán)與人們預(yù)期角度來(lái)說(shuō),，通脹同樣意味著供給的相對(duì)短缺,，如果供給充足，市場(chǎng)一般并不懼怕價(jià)格的上漲,。比如目前農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格的上漲沒(méi)有也不太會(huì)引起人們的恐慌,，原因是人們相信相關(guān)物品供給充足，只要流通環(huán)節(jié)暢通以及政策對(duì)供求與流通的保障與疏導(dǎo)合理,、有力,，嚴(yán)重通脹并太可能會(huì)發(fā)生。
如此來(lái)看,，長(zhǎng)期的“治本”之策應(yīng)在于兩個(gè)方面：一是商品循環(huán)與周轉(zhuǎn)過(guò)程中的供需平衡,，這其中既包括對(duì)需求（尤其是市場(chǎng)不合理需求）的控制，更需要采取有效措施保障滿足市場(chǎng)需求的供給增長(zhǎng),；二是貨幣政策的適應(yīng),，避免人為過(guò)多注入流動(dòng)性。從宏觀角度來(lái)看,，這兩個(gè)方面做得好了,，物價(jià)漲升問(wèn)題也就可以迎刃而解了。當(dāng)然,，我們也知道,，既有問(wèn)題出現(xiàn)的成因是復(fù)雜的，問(wèn)題的解決同樣也是復(fù)雜的,。但有一點(diǎn)應(yīng)該是明確的,，那就是政策的中長(zhǎng)期目標(biāo)，應(yīng)該是朝向這個(gè)正確的方向,。
|