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“強(qiáng)救”愛(ài)爾蘭凸顯歐盟兩難困境
2010-11-19   作者:陳正(東航金融分析師)  來(lái)源:證券時(shí)報(bào)
 
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  愛(ài)爾蘭的主權(quán)債務(wù)危機(jī)在11月中旬又接近于爆發(fā)了,。該危機(jī)實(shí)際上早已顯現(xiàn),,但是在2010年上半年被希臘危機(jī)所掩蓋。希臘危機(jī)上半年顯示了強(qiáng)大的沖擊力,,最終導(dǎo)致歐盟和國(guó)際貨幣基金組織(IMF)出臺(tái)7500億歐元的一攬子救援計(jì)劃才暫時(shí)平息,。如今愛(ài)爾蘭的局勢(shì)又有點(diǎn)風(fēng)雨欲來(lái)之勢(shì),甚至有人把愛(ài)爾蘭看做是“希臘第二”,。
  其實(shí),,目前愛(ài)爾蘭的情況比當(dāng)時(shí)希臘問(wèn)題還要嚴(yán)重些。希臘危機(jī)爆發(fā)前,,其公共債務(wù)占GDP的比例是116%,,而財(cái)政赤字占GDP的比例也只有13.6%。而愛(ài)爾蘭2009年財(cái)政赤字占GDP的比例為14.3%,,公共債務(wù)占GDP的比例為64%,,但由于今年財(cái)政赤字占GDP比例高達(dá)32%,其公共債務(wù)占GDP的比例就將迅速累積到96%,。因此,,基本面的惡化程度上愛(ài)爾蘭比希臘要快。
  但是,,盡管歐盟苦口婆心地勸說(shuō)愛(ài)爾蘭接受歐盟和IMF版的援助,,但愛(ài)爾蘭卻一直聲稱(chēng)自己不需要援助。這是因?yàn)�,,在危機(jī)中愛(ài)爾蘭和歐盟的利益取向不同,。愛(ài)爾蘭不同于希臘危機(jī)的是,它實(shí)際上是一個(gè)復(fù)合危機(jī):既有主權(quán)債務(wù)危機(jī),,也有銀行體系的危機(jī),。目前愛(ài)爾蘭的公共債務(wù)超過(guò)1000億歐元,雖然規(guī)模不及希臘在危機(jī)前那么大,但愛(ài)爾蘭銀行的債務(wù)很高,。截至3月31日,,歐洲銀行業(yè)的愛(ài)爾蘭風(fēng)險(xiǎn)敞口合計(jì)高達(dá)6500億美元,其中英國(guó)銀行對(duì)一系列愛(ài)爾蘭機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)敞口約為2220億美元,,其次為德國(guó),,共持有愛(ài)爾蘭債券2060億美元。
  對(duì)于愛(ài)爾蘭來(lái)說(shuō),,如果真正出現(xiàn)危機(jī),,主權(quán)債務(wù)融資成本攀升,那么銀行的風(fēng)險(xiǎn)可以成功轉(zhuǎn)移給外國(guó)的債券持有人,,到時(shí)候再接受歐盟和IMF的援助,,其直接成本也可以降下來(lái)。而由于歐盟各國(guó)在愛(ài)爾蘭銀行擁有巨大的風(fēng)險(xiǎn)敞口,,而愛(ài)爾蘭銀行壞賬巨大,,一旦危機(jī)真正出現(xiàn),將給歐盟帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)損失,,也給正在危機(jī)的陰影里緊縮的歐洲經(jīng)濟(jì)帶來(lái)雪上加霜的效應(yīng),。
  除了可能遭受直接損失,歐盟更擔(dān)心的是連鎖反應(yīng),。前有希臘危機(jī)未真正解決,再有愛(ài)爾蘭危機(jī)爆發(fā),,那說(shuō)明歐盟之前的危機(jī)救助對(duì)策已經(jīng)失敗,,會(huì)大大打擊人們對(duì)歐洲債務(wù)問(wèn)題的信心,,笨豬五國(guó)(PIIGS)中其他三國(guó)的債務(wù)危機(jī)會(huì)立即爆發(fā),并蔓延整個(gè)歐元區(qū),,包括核心國(guó)家德國(guó)和法國(guó),,甚至可能出現(xiàn)歐元危機(jī),,導(dǎo)致60年來(lái)數(shù)代人努力的歐洲一體化重新回到起點(diǎn)。
  在上次7500億歐元救助計(jì)劃實(shí)施后,,愛(ài)爾蘭局勢(shì)卻再度惡化,,這說(shuō)明救助計(jì)劃并不完美。這個(gè)計(jì)劃實(shí)際上是把歐洲和世界的前途,,捆綁在一些債務(wù)危機(jī)的國(guó)家身上,,導(dǎo)致未來(lái)進(jìn)退兩難。希臘已經(jīng)救了,,如果愛(ài)爾蘭不救,,可能以前的救助前功盡棄,所以無(wú)論如何也要強(qiáng)迫愛(ài)爾蘭“被救助”,。但是,,繼續(xù)救下去就要追加資金,人們預(yù)計(jì)愛(ài)爾蘭需要1000億歐元,。這種救助方式,以讓核心國(guó)家承擔(dān)“壞孩子”的過(guò)錯(cuò),,早晚會(huì)壓垮歐洲的核心國(guó)家本身。
  早知如此,,何必當(dāng)初!如果在希臘危機(jī)爆發(fā)時(shí),,果斷地把希臘這樣的邊緣經(jīng)濟(jì)體從歐元區(qū)里剔除出去,,那么希臘等國(guó)家自己通過(guò)債務(wù)重組或者國(guó)家破產(chǎn)的形式,卸去負(fù)擔(dān)再重新發(fā)行新貨幣,,降低勞工成本,希臘經(jīng)濟(jì)可以重生,,而“止損”之后也會(huì)使得那些情況相對(duì)較好的幾個(gè)國(guó)家逐漸獲得競(jìng)爭(zhēng)力。但是,,目前“釣魚(yú)”式救助辦法既解決不了根本問(wèn)題,又加大了歐盟的總體成本,,還拉長(zhǎng)了痛苦的過(guò)程。歐盟正在作繭自縛的困局里掙扎,。
  不過(guò)亡羊補(bǔ)牢,猶未為晚,。其實(shí)歐盟如果能放下經(jīng)濟(jì)一體化的思想桎梏,不再追求歐元區(qū)的擴(kuò)大,,那么在債務(wù)危機(jī)的暫時(shí)平靜期,不妨勸說(shuō)和鼓勵(lì)一些債務(wù)危機(jī)深重的邊緣國(guó)家暫時(shí)或者永久地脫離歐元區(qū),。即使因?yàn)樽冗@些邊緣國(guó)家進(jìn)行債務(wù)重組,,損失也是可以計(jì)量,風(fēng)險(xiǎn)也是確定的,,非�,?赡艹霈F(xiàn)利空出盡的效應(yīng),,反而有利于世界對(duì)于歐元區(qū)核心國(guó)家的信心,有助于它們盡快走出危機(jī)陰影,。當(dāng)然,,在此過(guò)程中,歐洲國(guó)家必須徹底廢棄過(guò)度福利政策,,增強(qiáng)勞工領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力,,只有這樣,歐洲經(jīng)濟(jì)才能在世界范圍內(nèi)重新獲得競(jìng)爭(zhēng)力,。

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