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將廉租房資金用于公租房難免讓人感覺“打貧濟(jì)富”,。因?yàn)榱夥亢凸夥坑兄煌姆⻊?wù)人群和對象,。
根據(jù)財(cái)政部等國家三部委剛剛發(fā)出的通知，各地“可將現(xiàn)行從土地出讓凈收益中安排不低于１０％的廉租住房保障資金,，統(tǒng)籌用于發(fā)展公共租賃住房”,。這部分統(tǒng)籌主要用在“購買、新建,、改建,、租賃”公租房和貸款貼息上。
將廉租房資金用于公租房難免讓人感覺“打貧濟(jì)富”,。因?yàn)榱夥亢凸夥坑兄煌姆⻊?wù)人群和對象,。前者主要解決城市中買不起房的最低和低收入市民住房問題,；后者的著力點(diǎn)則是解決在高房價(jià)下，一時(shí)買不起房的中低收入者及“夾心層”的住房困難,。這項(xiàng)通知意味著,，各級政府可以把原來解決社會(huì)中最底層“城市貧民”住房上財(cái)政支出的大頭，轉(zhuǎn)移“統(tǒng)籌”到解決“夾心層”的住房困難上來,。這對住房艱難的城市底層貧民來說是雪上加霜,，對絕大多數(shù)被高房價(jià)壓迫買不起房的中低收入者來說，也不能從根本上解決基本住房問題,。
在當(dāng)前的城市化大潮下,，目前我國城鎮(zhèn)中的無房戶中有相當(dāng)大的一部分是低收入人群。這些居民只能通過政府提供的廉租房來解決住房困難�,，F(xiàn)在把他們寄予厚望的“住房財(cái)政”轉(zhuǎn)移到“夾心層”中，是不是我國城鎮(zhèn)廉租房的問題已經(jīng)解決得差不多了,？非也,。
昨天（11月17日），國家審計(jì)署公布的對19個(gè)省市2007年至2009年政府投資保障性住房審計(jì)調(diào)查結(jié)果表明,，盡管2009年籌集的廉租房保障資金比2007年增長6.25倍,，但總共也只有642.26億元。按每套廉租房10萬元最低標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,，只能解決60多萬戶的長期住房問題,。這對廣大的廉租房需求者來說，本來就已是杯水車薪,。而且據(jù)審計(jì),，就是這些“微薄 “的資金，除天津外,，其他按受審計(jì)的20多個(gè)城市都未能按規(guī)定要求從土地出讓凈收益中足額提取廉租住房保障資金,。在這樣的情況下，“拆東墻補(bǔ)西墻”,，再放開口子使用廉租房保障資金,，實(shí)質(zhì)上就是把本來就已經(jīng)“發(fā)展殘缺”的廉租房建設(shè)，推向了更為不利的邊緣,。
而在住房保障和政策上,，公租房只是在現(xiàn)今大多數(shù)人都買不起房的高房價(jià)背景下，暫時(shí)解決普通人住房的權(quán)宜之計(jì),。要解決作為城市最大群體的中低收入者的住房問題,，最終還是要靠政府為他們提供買得起的住房。這也是世界各國解決普通人住房問題的“國際慣例”,。
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