繼合肥,、長沙等多個城市舉行天然氣漲價聽證會之后,,11月12日,中國最大的天然氣消費城市——北京舉行居民用氣價調整聽證會,。這是5月31日國家發(fā)改委發(fā)布《關于提高國產陸上天然氣出廠基準價格的通知》之后,,城市居民用氣價格調整依法舉行的后續(xù)規(guī)定動作,。(11月15日《經濟參考報》)
天然氣是一種清潔能源,具有使用方便,、燃燒效率高的特點,,所以,近些年來一些地方推行天然氣進家庭,,有利于促進環(huán)境保護工作,,是符合我國建設環(huán)境友好型社會的要求的。在我國推進環(huán)境友好型社會建設過程中,,如果不斷較大幅度地提高天然氣價格,,必定會阻礙不少家庭使用天然氣這種清潔能源,而改用其他價格便宜但破壞環(huán)境的能源,,從而損害環(huán)境保護工作,。而如果因為上調天然氣價格損害到我國環(huán)境保護大局,顯然是一種得不償失之舉,。這是決策者在決定上調天然氣價格時不能不考慮的一個重大問題,。
當然,一些城市推行天然氣進家庭,,會在一定程度上加大天然氣市場需求,,而從理論上說,提高天然氣價格有助于減少天然氣使用,,緩解天然氣供需矛盾,。但是問題在于,在現實中,,提高價格并不能起到有效減少能源使用的作用,。因為當前中低收入家庭為節(jié)約生活成本,已經將家庭用氣量控制在比較低的程度,,即便提高天然氣價格,,這些家庭為保證基本生活所需的天然氣依然不可避免地要使用;而對于那些高收入家庭來說,,提高天然氣價格對其用氣并不會產生多大的影響,,對于有些富裕家庭來說,該浪費的他們還是會繼續(xù)浪費,。
所以,,上調天然氣價格,實際上只會起到加重那些中低收入家庭經濟負擔的作用,,而于節(jié)約能源利用并無實質性的裨益,。
另一方面,在石油壟斷巨頭叫嚷天然氣價格成本倒掛,、相關部門決定上調天然氣價格的同時,,石油壟斷企業(yè)的從業(yè)人員卻拿著遠高于社會一般人群收入的工資,福利待遇極其優(yōu)厚,,部分高管更是拿著令人咋舌的天價年薪,。與此同時,石油壟斷巨頭奢侈浪費現象依然嚴重,,如中石化就曾爆出辦公樓安裝千萬元吊燈的新聞,。在這種背景下,顯然唯有首先降低石油壟斷企業(yè)從業(yè)人員的收入標準,,改變其高管享受天價薪酬現象,,杜絕石油壟斷企業(yè)各類奢侈浪費行為,在此基礎上再談提高天然氣價格事宜,才可能讓廣大消費者信服,。
有關專家認為,,要解決中國供氣安全問題,必須在加大價格改革力度的同時,,更要加快非常規(guī)天然氣開發(fā)步伐,,從源頭上擺脫對國際天然氣市場日益增長的依賴程度。
加快非常規(guī)天然氣開發(fā)步伐,,確是增加我國天然氣供應的有效途徑,,但是問題在于,在天然氣實行壟斷經營的格局下,,即便天然氣供應能力因為供應增多得到提高,,壟斷企業(yè)依然可能會假借各種理由甚至有意制造各種油荒、氣荒,,來謀求不斷上調能源價格,。也正因為如此,對于解決當前用油,、用氣領域的矛盾而言,,最為根本的還是要破除壟斷經營格局。只有徹底破除壟斷經營態(tài)勢,,各類能源價格才能維持在與其成本最接近的程度,,同時生產企業(yè)為追求薄利多銷還會加大生產、敞開供應,,從而有效避免各種能源荒現象出現,,促進工農業(yè)生產,維護與保障民生,。