|
棉價(jià)暴漲和柴油短缺無(wú)疑是當(dāng)下經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的兩大熱點(diǎn),。其實(shí)，上述兩種關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的重要資源類(lèi)產(chǎn)品歷來(lái)就不消停,，圍繞它們的價(jià)格起落以及緊俏,、短缺這些年來(lái)一直輪番上演,。
一種產(chǎn)品的價(jià)格波動(dòng)和供需失衡應(yīng)該說(shuō)都是正常的市場(chǎng)現(xiàn)象，最終的解決也應(yīng)該靠市場(chǎng)發(fā)揮作用,。畢竟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,，市場(chǎng)之手才是最強(qiáng)有力的。但市場(chǎng)并非萬(wàn)能,，也有失靈的時(shí)候,，這就需要政府的調(diào)控之手來(lái)發(fā)揮作用。對(duì)于棉花和柴油這類(lèi)重要的資源類(lèi)產(chǎn)品,，更是如此,。
對(duì)棉花和柴油，調(diào)控的目標(biāo)是相同的，都是要讓用戶(hù)——用棉,、用油企業(yè)能承受得了,，又能保護(hù)生產(chǎn)者——農(nóng)民種棉和煉油企業(yè)的積極性。但兩類(lèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)組織,、生產(chǎn)過(guò)程又有許多不同,，在調(diào)控措施出臺(tái)的時(shí)機(jī)、節(jié)奏,、力度的掌握上就不可能一樣,。柴油的生產(chǎn)者是幾大石油巨頭，對(duì)市場(chǎng)信息掌握充分,，而棉花生產(chǎn)者是千家萬(wàn)戶(hù)棉農(nóng),，難以及時(shí)了解市場(chǎng)信號(hào)；柴油如果緊張,，煉油廠開(kāi)足馬力尚可解燃眉之急,，而棉花從播種到收獲，至少需要半年甚至更長(zhǎng)時(shí)間,。
可見(jiàn),，政府對(duì)棉花的調(diào)控難度要更大一些。特別是在當(dāng)今流動(dòng)性充裕,、經(jīng)濟(jì)全球化程度提高的大背景下,，價(jià)格的漲跌變的更加復(fù)雜，如何讓億萬(wàn)棉農(nóng)讀懂調(diào)控信號(hào)和調(diào)控目標(biāo),，不至于盲目擴(kuò)大或者縮小種植面積,，造成來(lái)年市場(chǎng)的不穩(wěn)定，筆者認(rèn)為關(guān)鍵是要在與時(shí)俱進(jìn),，改善和提升政府調(diào)控的手段和能力。
首先,，由于市場(chǎng)已經(jīng)變得前所未有的復(fù)雜多變,，特別是隨著國(guó)際游資的炒作，國(guó)際大宗商品價(jià)格瞬息萬(wàn)變,，政府的調(diào)控手段要適應(yīng)這一新變化,，就必須做到抓住時(shí)機(jī)，該出手時(shí)就出手,，而且要更準(zhǔn),、更狠。
其次,，應(yīng)該避免頭疼醫(yī)頭,、腳疼醫(yī)腳，抓住主要矛盾,。比如對(duì)于棉價(jià)暴漲,，進(jìn)行市場(chǎng)干預(yù),，或者從國(guó)際市場(chǎng)上買(mǎi)進(jìn)供應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，以解燃眉之急,，也要從長(zhǎng)計(jì)議,，解決棉花千家萬(wàn)戶(hù)小生產(chǎn)和大市場(chǎng)的矛盾，包括建立棉花生產(chǎn)基地,，提高棉花生產(chǎn)抗災(zāi)能力,，擴(kuò)大國(guó)家儲(chǔ)備等。
當(dāng)然,，作為市場(chǎng)之手的重要補(bǔ)充,，調(diào)控之手也是要在尊重市場(chǎng)規(guī)律前提下去彌補(bǔ)市場(chǎng)的不足。以柴油為例,，面對(duì)當(dāng)下柴油的嚴(yán)重短缺,，嚴(yán)厲打出囤積居奇和游資炒作是必須的，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,，為避免重復(fù)爆發(fā)柴油荒,，還是要進(jìn)一步引入競(jìng)爭(zhēng)，徹底改變目前石油領(lǐng)域雙寡頭壟斷的局面,。
道理很簡(jiǎn)單,，絕大多數(shù)商品的短缺都是源于競(jìng)爭(zhēng)不足。所以,，調(diào)控之手無(wú)論到任何時(shí)候都應(yīng)該鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng),、規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)，而絕對(duì)不能限制競(jìng)爭(zhēng)甚至取消競(jìng)爭(zhēng),，否則結(jié)果一定會(huì)適得其反,。
|