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“特別監(jiān)管”應有度
2010-11-15   作者:許志峰  來源:人民日報
 
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  據(jù)報道,,在創(chuàng)業(yè)板首批公司限售股解禁之際,,交易所通過電話等形式對各機構進行窗口指導,要求在創(chuàng)業(yè)板股票當日漲幅超過一定程度后即不能買入,,中小板股票不能以漲停價買入等等,。這一直接干預交易的監(jiān)管方式,,引起頗多關注。
  事實上,,一段時間以來,,很多股票一旦出現(xiàn)較為劇烈的波動,都有可能被臨時停牌,,停牌時間長短也各不相同,。在很多情況下,投資者惴惴不安地等待后,,等來的卻是公司“沒有重大信息可以披露”的公告,,讓人一時無所適從,。
  從監(jiān)管者的角度看,直接干預市場交易行為,,自然是出于防止過度投機,、維護市場穩(wěn)定的需要。股市是一個易受情緒主導的場所,,當遇到極端波動或重大事件沖擊,,監(jiān)管部門通過實施有效的干預措施,甚至整體停市,,可以避免多數(shù)投資者受到無謂損失,。在這方面,海外證券市場上已有不少成功經(jīng)驗,。而一些制度化的交易規(guī)則,,如漲跌停板制度,對于抑制投機也有不錯的效果,。然而,,應當看到,監(jiān)管者直接干預投資者的交易,,只能是短期的應急之策,,如果使用過于頻繁,甚至常態(tài)化,,其中的負面效應不容忽視,。
  頻繁干預交易有可能造成市場價格信號的扭曲。股市里匯集了千千萬萬的投資者,,每一個投資者的風險承受能力各異,,對市場的判斷也不盡相同,在市場機制的作用下,,大家通過自主的買賣行為表達看法,,才能夠形成有效的價格。在一場球賽中,,如果裁判過于活躍,,頻頻“掏牌”,成為場上的主角,,就很難有令人滿意的賽況,。同樣,在股市中,,投資者決策自主,,風險自負,只要不是惡意操縱市場,其交易行為就不應當受到過多干涉,。如果由監(jiān)管者來代替投資者判斷是不是過度投機,,風險是不是過大,就不免有喧賓奪主之嫌了,。
  頻繁干預交易還給投資者帶來了更多的不確定性,。股市是一個高風險的投資場所,投資者要考慮宏觀經(jīng)濟波動,、政策面走向,、上市公司盈利前景,以及市場情緒變化等諸多因素,。如今,,投資者在決定買賣之前,還要考慮,,這只股票會不會被臨時停牌,,自己會不會被“窗口指導”。從實際情況看,,有些股票大幅上漲卻能夠被“容忍”,,有些股票稍有異動則被停牌,交易所采取了怎樣的標準來認定異常,,投資者無從猜測,這事實上給投資者增加了額外的風險,。
  此外,,過多的直接干預也不利于市場的成長。一個成熟的股市自然應當避免大起大落,,但這需要市場內(nèi)在機制的完善,。如果只是依賴簡單的干預措施來給市場降溫,治標不治本,,就有可能掩蓋真正的問題所在,,從而延緩市場制度完善的進程。
  股市發(fā)展需要穩(wěn)定的政策環(huán)境,。從監(jiān)管者的角度來說,,著眼點不應當是指數(shù)的高低、股價的高低,。要讓市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展,,除了加強投資者的風險教育外,監(jiān)管者應當從完善交易規(guī)則,、嚴打違規(guī)交易,、嚴格信息披露、規(guī)范上市公司行為等方面多動腦筋,,真正實現(xiàn)股市的“長治久安”,。
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