日前,,《中華人民共和國(guó)車船稅法(草案)》向社會(huì)廣泛征求意見,,乘用車將根據(jù)排量劃定7檔征稅,直白地說,,就是車船稅要漲,,排量越高,,交得越多,。當(dāng)然,也要比以前交得多,。 是調(diào)節(jié)財(cái)富分配,,還是增加財(cái)政收入,新華社為此連發(fā)三文,,質(zhì)疑稅務(wù)部門是不是把私家車當(dāng)成了“唐僧肉”,。這樣一個(gè)出發(fā)點(diǎn)定位于“鼓勵(lì)小排量,、抑制大排量,、促進(jìn)節(jié)能減排”的稅種何以惹得輿情洶洶? 說實(shí)話,,小小的車船稅沒多少錢,,據(jù)媒體推算,假定草案最后通過,,車船稅一年的收入也不過是300億元左右,,增收也就是30億元。具體到個(gè)人,,以普通家庭最為青睞的1.6L-2.0L排量汽車為例,,征稅標(biāo)準(zhǔn)擬提高為660-960元,雖然比原標(biāo)準(zhǔn)翻了一番,,但相比已經(jīng)含在車價(jià)中的17%增值稅,、5%消費(fèi)稅和2.5%的消費(fèi)稅附加,以及購(gòu)車時(shí)需要繳納的相當(dāng)于車價(jià)10%的購(gòu)置稅,,還有購(gòu)車以后的燃油稅,、過路費(fèi),如果是進(jìn)口車還要繳納不菲的關(guān)稅,,因此漲后的車船稅其實(shí)也算不得什么,。然而,就是這么一筆小錢,,卻讓公眾無法“淡定”,,人們看到了加稅的結(jié)果,卻并不能服氣加稅的理由,。 用車船稅來調(diào)節(jié)財(cái)富差距,來促進(jìn)“節(jié)能減排”,,說起來“政治正確”,,做起來卻只考慮執(zhí)行便利,從而讓目的和手段不匹配,導(dǎo)致口號(hào)正義,,行動(dòng)掠錢,。作為財(cái)產(chǎn)稅,理應(yīng)按照價(jià)值征收,,現(xiàn)在卻是按照排量征收,,殊不知,排量大小與能耗高低并非完全正相關(guān),。比如,,一輛1.6L的凱越百公里油耗能達(dá)到10-12L,而一輛3.0L的銳志百公里油耗僅為9-10L,。更何況,,同樣一個(gè)目的,有了燃油稅,,為何還要拉上車船稅,?征稅也興“打仗親兄弟”? 公眾的憂慮在于“巧立名目”,,在于“沒完沒了”,。如果說為了“節(jié)能減排”就可以調(diào)高車船稅,那么以后也可以說為了解決城市擁堵,,需要開征污染稅,、堵車費(fèi)等,今兒這一刀,,明兒那一刀,,每一樣繳的錢可能不多,但架不住“樣”多呀,!汽車并不是什么奢侈品,,如果以前算是,現(xiàn)在則已經(jīng)成為城市中普通家庭的“標(biāo)準(zhǔn)配備”,。因此,,對(duì)汽車購(gòu)買和使用環(huán)節(jié)的稅負(fù)加重,與今年以來政府一直提倡的“民富”目標(biāo)相背離,。稅負(fù)過重,,使得車船稅終于成為了出氣筒。 收入分配改革,,需要加減法一起用,,除了增加收入之外,也要適當(dāng)降低稅負(fù),,尤其是交叉稅負(fù),。如果有了房產(chǎn)稅,,那么土地增值稅、出讓金等就不應(yīng)該同時(shí)存在,,既然有了燃油稅,,車船稅就無需擺出一副“調(diào)節(jié)收入、節(jié)能減排”的架勢(shì),,前者就能勝任,。還是全國(guó)人大常委會(huì)委員溫孚江說得好,“政府有責(zé)任把納稅人的錢花好,,同時(shí)要盡量減少人民群眾交稅的稅額,。不能總想著從老百姓兜里掏錢”。不能說,,什么商品老百姓用得越來越多,,越來越離不開,這種商品就成為稅務(wù)部門的重點(diǎn)關(guān)照對(duì)象,。
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