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加強逆周期調(diào)控 緩解順周期行為
2010-11-03   作者:馬濤(中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)博士)  來源:證券時報
 
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  近日公布的10月份制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)達到54.7%,,環(huán)比上升0.9個百分點,,連續(xù)3個月實現(xiàn)回升,我國經(jīng)濟增長動力不斷增強,。從前三個季度的經(jīng)濟運行情況來看,,在主動調(diào)控下,我國GDP增速雖有所回落,,但經(jīng)濟整體向好勢頭未改,,繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。隨著經(jīng)濟進入上升周期,,市場的順周期行為也趨向顯著,,需要建立逆周期調(diào)控機制,削弱順周期行為對宏觀經(jīng)濟波動的放大效應(yīng),。

  市場存在4種順周期行為

  國際金融危機的爆發(fā)警示我們,,經(jīng)濟系統(tǒng)的周期性波動并不單單源于外部沖擊,市場的反饋機制對經(jīng)濟波動也會產(chǎn)生顯著效應(yīng),。如果存在大量的正向反饋,,就會顯著放大系統(tǒng)對外部沖擊的反應(yīng),加劇系統(tǒng)的不穩(wěn)定性,。反饋機制是正向或是負向,,取決于經(jīng)濟主體的行為特征。通過實證研究發(fā)現(xiàn),,我國居民消費行為,、銀行信貸行為、企業(yè)存貨投資行為,、國際資本流動都對經(jīng)濟系統(tǒng)有正向反饋,表現(xiàn)為與經(jīng)濟周期的同步性特征,,即具有明顯的順周期性,。從目前來看,市場的順周期性正在加速經(jīng)濟繁榮,,與此同時,,一些系統(tǒng)性風(fēng)險因素可能正在被掩蓋,,為風(fēng)險積累埋下隱患。
  第一,,居民消費行為的順周期性,。“買漲不買跌”現(xiàn)象在消費市場比較顯著,,當經(jīng)濟處于上升期,,即期收入和預(yù)期收入增加,會刺激居民消費擴張,,推動經(jīng)濟持續(xù)增長,;反之,在經(jīng)濟下行期,,居民消費規(guī)�,?s小,加劇經(jīng)濟衰退,。但是,,由于醫(yī)療、教育,、養(yǎng)老等不確定性因素對居民消費的影響始終為負,,導(dǎo)致消費在經(jīng)濟下行期的回落幅度要大于經(jīng)濟上升期的增長幅度,呈現(xiàn)非對稱性,。
  第二,,銀行信貸行為的順周期性。受“時點”評級,、“羊群效應(yīng)”,、理論模型、資本監(jiān)管等因素影響,,銀行信貸行為始終與經(jīng)濟周期保持高度同步,,呈現(xiàn)明顯的順周期性。銀行信貸行為的順周期性會加大實體經(jīng)濟的波動,。在經(jīng)濟上升期,,信貸擴張注入大量流動性,造成資產(chǎn)價格泡沫和經(jīng)濟過熱,;反之,,在經(jīng)濟下行期,信貸回落又會加速經(jīng)濟蕭條,。前三季度,,我國金融機構(gòu)本外幣貸款呈現(xiàn)逐月增加態(tài)勢,M2保持高速增長。
  第三,,企業(yè)存貨投資行為的順周期性,。企業(yè)存貨投資與經(jīng)濟的周期性波動之間存在顯著的同步性,具有明顯的順周期特征,。在經(jīng)濟上升期,,市場需求增加,企業(yè)傾向于增加存貨投資,,存貨投資上升會推動生產(chǎn)規(guī)模擴大和經(jīng)濟增長,,從而又會進一步增加存貨需求;反之,,在經(jīng)濟下行期,,企業(yè)的存貨投資會減少。實證研究表明,,存貨投資對經(jīng)濟周期波動的貢獻度均為正值,,說明企業(yè)的存貨投資加劇了經(jīng)濟波動,尤其是“去庫存化”對經(jīng)濟下滑的放大效應(yīng)尤為突出,。
  第四,,國際資本流動的順周期性。我國國際資本流動存在顯著的順周期性,,在經(jīng)濟上升期,,總體發(fā)展趨勢向好時,會引起國際資本大規(guī)模集中流入,,對國內(nèi)經(jīng)濟帶來較強沖擊,;反之,在經(jīng)濟下行期,,國際資本流入呈現(xiàn)下降趨勢,,將會進一步放大市場悲觀預(yù)期,導(dǎo)致國內(nèi)經(jīng)濟大幅震蕩,。國際資本流動對我國宏觀經(jīng)濟運行是極大挑戰(zhàn),,具有明顯的負向效應(yīng),會加大宏觀調(diào)控的難度,,引發(fā)經(jīng)濟風(fēng)險,。今年以來,熱錢頻繁地流入流出,,嚴重影響了我國經(jīng)濟的平穩(wěn)運行,。

  加快建立逆周期調(diào)控機制

  經(jīng)濟主體從各自利益出發(fā),保持行為與經(jīng)濟周期的同步,,是具有一定合理性的,。但是,,個體理性相加并不等于集體理性,個體的最大理性就是認識到自身的理性是有限的,。國際金融危機給監(jiān)管層的一大教訓(xùn)就是,不能只關(guān)注單個機構(gòu)或單個行業(yè)的風(fēng)險防范,,還必須從系統(tǒng)性角度防范風(fēng)險,。由于市場的順周期性,經(jīng)濟系統(tǒng)中存在大量的正向反饋,,這就需要建立一系列外生負向反饋機制如宏觀調(diào)控來平抑經(jīng)濟波動,,但考慮到政府的有限理性,在經(jīng)濟系統(tǒng)中建立一些能夠減弱正向反饋的內(nèi)生機制,,成為一種首選,。
  建立居民收入的穩(wěn)定增長機制,加強醫(yī)療,、教育,、養(yǎng)老等社會保障體系建設(shè),降低居民對未來預(yù)期的不確定性,;通過拓展信用評級的時間跨度,、設(shè)定最大抵押比率、建立具有前瞻性的貸款損失準備制度等手段,,從微觀層面改變銀行信貸順周期的驅(qū)動因素,;加大對中小企業(yè)融資的支持力度,積極引導(dǎo)和鼓勵民間投資規(guī)模的擴大,;完善人民幣匯率,、利率形成機制,防范國際資本在短時期內(nèi),、大規(guī)模的集中流動,。
  當前,我國經(jīng)濟體系仍然面臨著許多風(fēng)險和矛盾,,盡管在市場順周期性影響下,,一些矛盾和問題在眼下并不是十分突出,但是其長期積累所引致的系統(tǒng)性風(fēng)險必須引起我們的高度警惕,。最近監(jiān)管層不止一次地提出要加強對系統(tǒng)性風(fēng)險的防范和化解,。一方面,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理,,各種深層次矛盾依然存在,;另一方面,國內(nèi)信貸持續(xù)擴張,,周期性不良貸款增加,,跨境資本流動蘊含潛在風(fēng)險,,流動性過剩回潮,,通貨膨脹壓力上升,,資產(chǎn)價格存在泡沫,一系列宏觀風(fēng)險顯著上升,。因此,,必須采取有效措施,切實防范和化解系統(tǒng)性風(fēng)險,。
  要完善市場和加強金融機構(gòu)風(fēng)險防范能力,,創(chuàng)新盈利模式,不斷改善運營管理,,加強金融市場的基礎(chǔ)性制度建設(shè),,推動金融市場全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;建立健全一套能夠正確反應(yīng)金融體系健康與穩(wěn)定程度的金融風(fēng)險預(yù)警機制,,針對性地實行動態(tài)監(jiān)管,,在進一步加強微觀審慎監(jiān)管的同時,加強宏觀審慎監(jiān)管,,密切關(guān)注金融系統(tǒng)的整體性風(fēng)險,,制定全面金融穩(wěn)定政策,加強逆周期監(jiān)管政策體系建設(shè),,穩(wěn)步構(gòu)建宏觀審慎監(jiān)管框架,,增強宏觀調(diào)控的彈性。

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