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    民間借貸市場很大，資金持有者和需求者為數(shù)眾多,。盡管風險控制的難度相當大,，但監(jiān)管層仍應(yīng)積極探索開放民間借貸的路徑，讓“地下錢莊”在陽光下合法,、規(guī)范地運營。

    據(jù)《21世紀經(jīng)濟報道》報道，目前,，江蘇阜寧經(jīng)有70多家非法合作社在高息吸儲，高息房貸,。這些機構(gòu)吸收的存款,，被以高利貸的形式發(fā)放出去，利率基本在15%-20%之間,，是央行規(guī)定的銀行同期貸款利率的3倍多,。