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十一屆人大常委會組成人員對車船稅法草案進行分組審議，溫孚江委員認為稅額偏高,，差別過大，建議調(diào)整,�,！袄习傩占{稅夠多了,，我想我們立法的出發(fā)點不要總想從老百姓腰包里掏錢,，怎么鼓勵消費,、拉動內(nèi)需，又給老百姓減稅,，這是我們首先應(yīng)該考慮的問題�,！�
此次車船稅改革,，打出的首要目標是起到節(jié)能減排調(diào)節(jié)功效。根據(jù)新的車船稅調(diào)整方案,，這筆稅將大大增加。正是因此,，車船稅調(diào)整和階梯電價改革,，難免都引起了普遍的質(zhì)疑。
車船稅不同于燃油稅,，每年都會固定支出，不會因為你少用車就少繳稅,。因此，所謂節(jié)能減排,，也不過是針對新車而言,。為減小立法阻力，贏得更多的民意支持，實際上完全可以靈活處理這一問題,。既然公眾更歡迎從2.0升開始增稅,，對于已購車輛可以放寬到2.0升，新購車輛增稅基準線可以再討論,。其實，既然車船稅改革有出于節(jié)能減排目的考慮，大可以對2.0升以下車輛都一定程度減免,，以示鼓勵,。相應(yīng)的,，增加大排量車輛的稅費,。即便如此，對于那些真正的大排量車主來說,，大部分不在乎這點錢；而公務(wù)用車排量往往都在2.0以上,，即便稅額再高，也是用納稅人的錢在買單,。綜上分析，所謂節(jié)能減排的目標多半會落空,。從根本上說，要真正起到節(jié)能減排效應(yīng),，首先必須嚴格控制公車數(shù)量和級別，唯有如此才不至于讓納稅人的錢浪費,。以上問題其實還反映出,，車船稅稅改程序存在明顯瑕疵,。
稅改是國家大事，關(guān)系千萬公眾利益,，沒有充分的討論和博弈,，其結(jié)果難令人信服。別說是增稅,，就是油、電,、氣的歷次漲價，形式上也都進行了聽證,。譬如在經(jīng)過廣泛意見征求之后,，階梯電價改革的最終方案，即便依舊是一個漲價方案,，至少一定程度上會考慮公眾意見,。
繞開民意征詢的車船稅調(diào)整,，草案未經(jīng)意見征求就直接進入審議階段，有悖立法原則,，接下來應(yīng)該重視起來,。只有立法程序得到保證，車船稅法才不至于變成單純讓老百姓多掏錢的法,。事實上，任何立法和公共政策,，都應(yīng)當確保程序正義、合法,，才能保證大部分階層的權(quán)益,。
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