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居民收入偏低及其所導(dǎo)致的消費(fèi)與投資結(jié)構(gòu)失衡、內(nèi)外需結(jié)構(gòu)失衡等,，已成為制約我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的突出問題,。解決這個(gè)問題，一方面應(yīng)當(dāng)繼續(xù)深化改革,，合理調(diào)整收入分配關(guān)系，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加,；另一方面需要不斷提高居民收入的含金量,，使居民手里的錢更值錢，在改善個(gè)人生活和擴(kuò)大消費(fèi)上發(fā)揮更大作用,。
提高居民收入的含金量,，首先應(yīng)使居民收入增長速度跑贏物價(jià)上漲速度。如果物價(jià)上漲過快,，居民收入增長速度趕不上物價(jià)上漲速度,，就必然導(dǎo)致居民實(shí)際收入縮水。如果發(fā)生嚴(yán)重通貨膨脹,，就更會(huì)造成居民財(cái)富的損失,。因此，中央一再強(qiáng)調(diào)管理好通脹預(yù)期,，并采取各種措施穩(wěn)定物價(jià),。目前，普遍大幅度的物價(jià)上漲似不可能,，但一些特殊商品價(jià)格過快上漲的問題值得注意,。一段時(shí)間以來，綠豆,、大蒜等少數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不正常上漲,，引起社會(huì)的關(guān)注,，但它們?cè)诰用裣M(fèi)中所占的比例畢竟有限，只需保證供應(yīng),、穩(wěn)定預(yù)期,，對(duì)違法行為依法進(jìn)行查處，防止引起連鎖反應(yīng)即可,。而近年來住房?jī)r(jià)格的成倍上漲,，就不能等閑視之。在一些大城市,，面對(duì)飛漲的住房?jī)r(jià)格,，不少家庭耗費(fèi)幾十年的積蓄甚至透支未來10年、20年的收入才買得起一套住房,。這種不正常的財(cái)富轉(zhuǎn)移,，不僅極大降低了居民收入的含金量，而且吸引大量資金流入房地產(chǎn)開發(fā),，導(dǎo)致不少地方的GDP越來越多地由鋼筋水泥構(gòu)成,。這既不利于科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí),、結(jié)構(gòu)調(diào)整,，也不利于國家競(jìng)爭(zhēng)力提升和居民收入可持續(xù)增長。
提高居民收入的含金量,，應(yīng)健全公共服務(wù)體系和社會(huì)保障制度,。如果居民收入中相當(dāng)大的一部分是為教育、醫(yī)療,、養(yǎng)老準(zhǔn)備的,，或者需要用于支付基本公共服務(wù)的成本，那么,，居民實(shí)際能夠支配,、可用于即期消費(fèi)和投資的錢就會(huì)相應(yīng)減少，居民收入的含金量就比較低,。所以,，提高居民收入的含金量，需要加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),、建立健全基本公共服務(wù)體系,，需要完善社會(huì)保障制度,。居民用于公共服務(wù)和社會(huì)保障方面的支出減少了,，就相當(dāng)于實(shí)際收入增加了，消費(fèi)能力和生活質(zhì)量就會(huì)有一個(gè)大的提升,。這就要求加快政府職能轉(zhuǎn)變,，建設(shè)服務(wù)型政府,。過去，政府承擔(dān)了過多的經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能,，把大量財(cái)政收入投入經(jīng)濟(jì)建設(shè),。這雖然在特定時(shí)期具有積極作用，但如果常態(tài)化,，一方面會(huì)加劇投資過熱,，擠壓居民消費(fèi)；另一方面會(huì)影響公共服務(wù)和社會(huì)保障方面的投入,，導(dǎo)致居民承擔(dān)過高的教育,、醫(yī)療以及其他公共服務(wù)成本。前一個(gè)時(shí)期,，我國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出的明顯的周期性過熱,，就有政府投資推動(dòng)的因素在起作用。經(jīng)濟(jì)過熱導(dǎo)致的通貨膨脹,，又會(huì)使居民實(shí)際收入進(jìn)一步縮水,。
提高居民收入的含金量，還應(yīng)疏通民間投資渠道,，使居民手里的錢成為“下金蛋的母雞”,。我國民間投資渠道一直比較少，普通居民有點(diǎn)閑錢一般只能存在銀行里,，獲取不高的利息收入,。一部分先富起來的人手里積聚了較多資金，則紛紛投入股市和房地產(chǎn)甚至用于炒作農(nóng)產(chǎn)品,，成為市場(chǎng)上的不穩(wěn)定因素,。農(nóng)產(chǎn)品和資產(chǎn)價(jià)格被炒高了，又會(huì)影響普通居民的生活,。解決這些問題,，需要貫徹落實(shí)中央有關(guān)精神和決策部署，鼓勵(lì)民間投資創(chuàng)業(yè),，疏通民間投資渠道,，引導(dǎo)民間資金流向經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)最需要的領(lǐng)域。在這方面需要做的工作很多,，其中比較突出的有：打破一些行業(yè)的行政性壟斷,，放寬民間資本準(zhǔn)入；在堅(jiān)決打擊投機(jī)炒作的同時(shí),，支持民間資本投入國家鼓勵(lì)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,；進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展股市以及投資基金等，使居民獲得更多財(cái)產(chǎn)性收入,；營造良好商業(yè)環(huán)境,，支持居民自主創(chuàng)業(yè),，使居民獲得更多經(jīng)營性收入。這樣做,，既有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),，又有利于廣大居民更好地分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。
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