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自5月1日北京正式實(shí)施“一個(gè)家庭只能新購一套商品住房”的樓市新政以來，“限購令”就成為許多地方政府調(diào)控樓市的手段,。日前,，隨著大連住房限購令的出爐，全國已有十四個(gè)城市競相效仿,，出臺(tái)了各地不同版本的“限購令”,。
盡管在具體的實(shí)施細(xì)則上有所差別，但通過“限購”的行政干預(yù)調(diào)控樓市的思路,，似乎已形成高度的一致性,。只是讓人意想不到的是，一些地方的房價(jià)未見明顯松動(dòng),，反而滋生出離婚潮,、退房糾紛等諸多社會(huì)問題，“有錢想買房的那就假離婚吧,，可買兩套,；假如兒子滿18了，和他斷絕父子關(guān)系,，可以買三套了,！”
毫無疑問，限購令的初衷是為了有效打擊愈演愈烈的炒房熱潮,，適時(shí)給房價(jià)降溫,，但這種政策所帶來的社會(huì)后果以及本身的正當(dāng)性,，卻值得好好推敲。這種針對(duì)契約自由的行政限購手段,，本質(zhì)上是有違現(xiàn)代市場原理與法治精神的,。
市場經(jīng)濟(jì)條件下，契約自由乃是市場運(yùn)行規(guī)則的基本前提,，它排斥對(duì)市場主體的合法交易行為進(jìn)行不當(dāng)干預(yù),。這一點(diǎn)，我國《民法通則》,、《合同法》等都有明確規(guī)定,，如《合同法》第4條規(guī)定，當(dāng)事人依法享有訂立合同的權(quán)利,，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù),。政府出于調(diào)控樓市的意圖，可以從宏觀上對(duì)貸款利率進(jìn)行調(diào)整或限制,，但不宜直接限制公民購房的自由權(quán)利,。以行政命令的形式制定交易指標(biāo)，限制市場平等主體之間的民事交易,，與市場經(jīng)濟(jì)的契約自由法則完全相悖,。
不僅如此，樓市“限購令”還缺乏足夠的法律依據(jù),，對(duì)地方政府的依法行政形成直接挑戰(zhàn),。“限購令”的主要依據(jù),，是2010年4月17日的“新國十條”,，而各地出臺(tái)的政策也基本上不具備法規(guī)屬性。在沒有國家法律法規(guī)的明示下,，地方政府出臺(tái)叫停民事合同交易的“限購令”,，明顯違反了現(xiàn)代民事法律精神，有的還涉嫌對(duì)購房者身份和居住地域的歧視,。
或許從眼前看,，這種以犧牲市場規(guī)則和法治原則為代價(jià)的行政干預(yù)，能夠獲取一定的平抑房價(jià)效果,；但它最多只能暫時(shí)抑制住公民的購買需求,，并不能從根本上均衡樓市供需關(guān)系。因此,，常態(tài)化的樓市調(diào)控,，必須回歸到市場與法治的軌道上來，鏟除房價(jià)虛高的種種“腐敗成本”，大力建設(shè)保障性住房,。
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