二十國集團(tuán)財長與央行行長會議日前在韓國慶州閉幕,，各國就國際貨幣基金組織（IMF）的份額改革達(dá)成共識,，歐洲同意放棄兩個席位和將6%投票權(quán)轉(zhuǎn)讓給新興經(jīng)濟(jì)體國家，“金磚四國”將晉升該組織十大股東行列,，而中國所占份額將從第六位升至第三位,。
這是本次二十國集團(tuán)財長和央行行長會議上達(dá)成的具有歷史性意義的協(xié)議,。而作為創(chuàng)始國之一，在國際貨幣基金組織成立之初,，中國的投票權(quán)份額曾經(jīng)僅次于美國和英國位列第三,，然而目前中國的份額已跌至第六位，這顯然與中國已是世界第二大經(jīng)濟(jì)體的身份不相稱,。
此次改革是繼世行投票權(quán)改革后又一重要的國際經(jīng)濟(jì)金融改革,，從一個側(cè)面反映了世界政治經(jīng)濟(jì)版圖的變化,，是適應(yīng)現(xiàn)實的一個改革,。這不僅是廣大發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)實力增強(qiáng)、對世界經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)不斷增加的必然要求,，也是廣大發(fā)展中國家長期以來不懈努力的結(jié)果,。雖然此次改革只是國際貨幣金融體系改革進(jìn)程中階段性的“一小步”，但改革仍具有重要的歷史性意義,。
首先,，此次份額調(diào)整表明，國際貨幣基金組織的經(jīng)濟(jì)權(quán)力正在發(fā)生東移,，特別是在向以“金磚四國”為代表的新興和發(fā)展中國家偏移,，意味著它們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)得到國際社會的認(rèn)可。根據(jù)新方案,，中國等新興經(jīng)濟(jì)體國家在該組織的一些重大貸款事項和國際經(jīng)濟(jì)問題上的投票權(quán)將會大大增加,，未來在該組織的話語權(quán)也得到相應(yīng)提高。
其次,，改革有助于讓國際經(jīng)濟(jì)秩序更具合理性,。此次改革向打破歐美長期壟斷國際貨幣基金組織的發(fā)言權(quán)邁出了一大步，提高了發(fā)展中國家在該組織的代表性和發(fā)言權(quán),，進(jìn)一步增強(qiáng)了該組織治理結(jié)構(gòu)的公平性和合理性,，有利于發(fā)展中國家在國際經(jīng)濟(jì)與金融事務(wù)中更好地發(fā)揮作用,，有利于構(gòu)建公平、公正,、包容有序的國際貨幣金融體系,，為最終實現(xiàn)發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家平等享受該組織份額的改革目標(biāo)奠定了良好的基礎(chǔ)。
第三,，在這輪改革中,，中國在該組織份額有所提高，不僅意味著中國出資額的增加和話語權(quán)的提高,，更意味著要承擔(dān)更大的國際責(zé)任,。它有利于中國進(jìn)一步加強(qiáng)與該組織的合作，更好地發(fā)揮建設(shè)性作用,，為其他新興市場國家和發(fā)展中國家爭取權(quán)益,，從而提高中國的地位和影響力；同時可以利用該組織作為平臺,，為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,。
當(dāng)然，我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,，此次份額調(diào)整并沒有從根本上改變該組織的基本框架和實力對比,，美國份額沒有變，仍然具有一票否決權(quán),，美國主導(dǎo)該組織的秩序繼續(xù)延續(xù),，這一不合理狀況應(yīng)該盡快改變，并有明確的改革時間表和路線圖,。
當(dāng)今世界正在向一個新的,、快速演變的多極化方向發(fā)展，發(fā)展中國家正在為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和恢復(fù)增長發(fā)揮越來越重要的作用,，國際貨幣基金組織必須加快自身改革來適應(yīng)這一新的現(xiàn)實,。在未來的改革中，該組織除了要最終實現(xiàn)發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家平等享受世行投票權(quán)外,，還應(yīng)該制定公平合理的總裁任職資格和選拔程序,、制定科學(xué)的份額計算辦法和動態(tài)調(diào)整機(jī)制、改革投票規(guī)則避免任何國家有一票否決權(quán)等,，以使它的治理和決策機(jī)制更加符合世界經(jīng)濟(jì)多極化快速發(fā)展的要求,。