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培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略
2010-10-22   作者:賈品榮(北京市科學(xué)技術(shù)研究院)  來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)
 
【字號(hào)

  “十二五”期間,,我國(guó)加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),,唯有擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、真正建立在知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)上的新興產(chǎn)業(yè),,才能與“戰(zhàn)略性”一詞匹配,。

  培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),,是國(guó)家“十二五”規(guī)劃的重點(diǎn),。知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是新興產(chǎn)業(yè)培育中的核心要點(diǎn),。

  新興產(chǎn)業(yè)為何需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略

  新興產(chǎn)業(yè)是真正建立在知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)上的新產(chǎn)業(yè),沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)就沒(méi)有新興產(chǎn)業(yè),。與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)或成熟產(chǎn)業(yè)相比,,新興產(chǎn)業(yè)更需知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。原因有四:
  從管理來(lái)說(shuō),,新興產(chǎn)業(yè)面臨四大“不確定”,。一是原始創(chuàng)新的不確定——這是真正的不確定性。原始創(chuàng)新與一般的創(chuàng)新活動(dòng)相比,,最大的特點(diǎn)是探索前進(jìn)、不確定性強(qiáng),。在原始性創(chuàng)新活動(dòng)中難免會(huì)遇到許多的困難和失敗,,會(huì)和現(xiàn)存的傳統(tǒng)觀念及方法發(fā)生沖突,需要持之以恒的探索和長(zhǎng)期的積累,,整個(gè)過(guò)程充滿了不確定性,。索尼公司開(kāi)發(fā)的單槍三束彩色顯像管,歷時(shí)7年,,而且其開(kāi)發(fā)所消耗的資源幾乎導(dǎo)致索尼公司破產(chǎn),。二是技術(shù)的不確定。某個(gè)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新并不能代表其創(chuàng)新一定能取得突破性進(jìn)展,,或者其研發(fā)的新技術(shù)也不一定具備產(chǎn)業(yè)化能力,。何況在培育期核心技術(shù)尚未確定,主流產(chǎn)品變化頻繁,,主導(dǎo)產(chǎn)品沒(méi)有形成,。三是人才的不確定。專業(yè)創(chuàng)新人才積累不易,,而具有一定積累的專業(yè)創(chuàng)新人才比較容易自行成立公司,,新興企業(yè)面臨核心人才流失的問(wèn)題。四是競(jìng)爭(zhēng)的不確定性,。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)只是授予第一個(gè)獲得創(chuàng)新成果的主體,,許多企業(yè)彼此追逐和競(jìng)爭(zhēng),,存在著競(jìng)爭(zhēng)的不確定性。
  從市場(chǎng)來(lái)看,,新興產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)大,。由于技術(shù)創(chuàng)新只有在創(chuàng)新過(guò)程完成并取得創(chuàng)新成果之后,才能形成產(chǎn)品并投入市場(chǎng),,兩者之間存在時(shí)間差,,而市場(chǎng)需求的變化則可能導(dǎo)致新產(chǎn)品市場(chǎng)效果達(dá)不到預(yù)期。而且,,客戶往往是第一次購(gòu)買(mǎi)新產(chǎn)品,,產(chǎn)品又缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),品質(zhì)不定,,可信度較低,。這樣給新興企業(yè)帶來(lái)較大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
  從內(nèi)部結(jié)構(gòu)分析,,企業(yè)必須維持新結(jié)構(gòu)與舊結(jié)構(gòu)的平衡,。經(jīng)濟(jì)學(xué)家達(dá)斯古普塔、斯蒂格利茨和蘇雷,、雷甘納姆的專利競(jìng)賽模型表明,,一個(gè)企業(yè)在某時(shí)點(diǎn)上做出發(fā)明和獲得專利的概率,僅取決于企業(yè)目前的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用,,而與過(guò)去的研發(fā)經(jīng)驗(yàn)無(wú)關(guān),。企業(yè)既要生產(chǎn)原有產(chǎn)品獲取利潤(rùn),又要花費(fèi)資金開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,,面臨新結(jié)構(gòu)與舊結(jié)構(gòu)的雙重壓力,,帶來(lái)資金、管理等諸多困難,。
  從競(jìng)爭(zhēng)者關(guān)系分析,,一旦新興技術(shù)未被特許授權(quán),就容易引起仿冒,。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度保證了新興技術(shù)公開(kāi)可能帶來(lái)的仿制風(fēng)險(xiǎn),。新興企業(yè)在研發(fā)出了新興技術(shù)成果后,下一階段的任務(wù)就是要將新興技術(shù)與產(chǎn)品相結(jié)合,,生產(chǎn)出附加值高的產(chǎn)品,,并尋求技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。一旦技術(shù)研發(fā)成功或產(chǎn)品投向市場(chǎng),,為新興企業(yè)帶來(lái)高的市場(chǎng)占有率和利潤(rùn),,就會(huì)有其他商家競(jìng)相仿制,此時(shí),知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度猶如一道屏障阻止其他企業(yè)的“搭便車(chē)”行為,,賦予產(chǎn)權(quán)主體階段性市場(chǎng)壟斷權(quán)利,,從而使新興企業(yè)收回前期投入和取得應(yīng)有利潤(rùn)。
  從以上四點(diǎn)來(lái)看,,知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略對(duì)于新興企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要,。

  新興產(chǎn)業(yè)培育:知識(shí)產(chǎn)權(quán)的四大功能

  對(duì)于新興產(chǎn)業(yè)而言,知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有四大功能:
  功能之一:整合功能,。新興技術(shù)往往是鏈?zhǔn)絼?chuàng)新,,不僅需要企業(yè)的應(yīng)用創(chuàng)新,更需要科研院所,、高校的原始創(chuàng)新,。尤其是原始創(chuàng)新,它能直接帶來(lái)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果,,從而解決因缺乏技術(shù)專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)所帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題,。因此,新興企業(yè)特別需要研究團(tuán)隊(duì)的通力協(xié)作,,需要借助知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源的優(yōu)勢(shì)形成利益分享格局,,確保創(chuàng)新活動(dòng)的順利進(jìn)行。韓國(guó)就是通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的整合功能推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。韓國(guó)的“先導(dǎo)技術(shù)計(jì)劃”是產(chǎn),、學(xué)、研深度整合的新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)計(jì)劃,,1900多個(gè)課題中,,85%為整合創(chuàng)新、合作研究,。
  功能之二:激勵(lì)功能。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是自主創(chuàng)新的有效激勵(lì),,能從根本上激勵(lì)研發(fā)人員從事技術(shù)創(chuàng)新的積極性,,促進(jìn)新興企業(yè)將更多資金投向新的技術(shù)研發(fā),創(chuàng)造出新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源優(yōu)勢(shì),,從而形成良性循環(huán)的互動(dòng),。事實(shí)上,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度推動(dòng)了新興企業(yè)的二次創(chuàng)新,。對(duì)于擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新興企業(yè)來(lái)說(shuō),,可以利用技術(shù)產(chǎn)業(yè)化收回投入并贏得高額利潤(rùn),從而提升企業(yè)在行業(yè)中的地位,,并獲取進(jìn)一步研發(fā)資金,,根據(jù)市場(chǎng)反饋需求,及時(shí)改進(jìn)技術(shù)進(jìn)行二次創(chuàng)新,;對(duì)于市場(chǎng)中其他企業(yè)而言,,由于專利技術(shù)必須對(duì)外公開(kāi),,也可以了解新興技術(shù)的構(gòu)成及特征,并根據(jù)企業(yè)發(fā)展階段,,采取技術(shù)引進(jìn),、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等措施來(lái)消化技術(shù),并刺激在此基礎(chǔ)上的二次創(chuàng)新,。這些推陳出新的成果,,不正是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效激勵(lì)嗎?
  功能之三:增殖功能,。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度增加了新興企業(yè)的資產(chǎn),。知識(shí)產(chǎn)權(quán),對(duì)于新興企業(yè)而言,,是一種重要的無(wú)形資產(chǎn),,甚至可以占到總資產(chǎn)的80%以上。美國(guó)具有代表性的500家上市公司,,其無(wú)形資產(chǎn),,包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利和商標(biāo)等,,占全部資產(chǎn)的比例從1982年38%增長(zhǎng)到2002年87%,,這一趨勢(shì)在新興產(chǎn)業(yè)方面表現(xiàn)得更為明顯。以設(shè)計(jì)領(lǐng)先的蘋(píng)果公司僅花5年時(shí)間就登上《財(cái)富》500強(qiáng)排行榜,;蘋(píng)果公司有形資產(chǎn)相比總資產(chǎn)幾乎可以忽略不計(jì),,這反映出創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)于新興企業(yè)的價(jià)值。
  功能之四:引導(dǎo)功能,。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度有利于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定,,從而規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度為新興企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中可能出現(xiàn)的創(chuàng)新糾紛提供了解決的標(biāo)準(zhǔn),。技術(shù)創(chuàng)新是新興企業(yè)的常態(tài)行為,,在研發(fā)過(guò)程中,企業(yè)與企業(yè)之間相互處于保密的狀態(tài),,有可能出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)新或模仿創(chuàng)新,、重復(fù)創(chuàng)新等糾紛,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度有助于防范和解決糾紛,,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人,,規(guī)范企業(yè)行為的效應(yīng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度貫穿新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過(guò)程,,引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)創(chuàng)新活動(dòng)獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),。

  我國(guó)存在的三大不足

  在新興產(chǎn)業(yè)培育中,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理存在三大不足:
  我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理仍停留在戰(zhàn)術(shù)層次,沒(méi)有上升到戰(zhàn)略層次,。從宏觀層次看,,中國(guó)雖然也頒布了一系列保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī),但是知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共意識(shí)的提高任重道遠(yuǎn),,缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),、權(quán)利人濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)等情況層出不窮。這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的問(wèn)題,,導(dǎo)致了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的滯后,,從不同程度影響了我國(guó)新興企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。從微觀層次看,,一些企業(yè)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等同于技術(shù)生產(chǎn)管理或法律事務(wù)管理,,根本沒(méi)有對(duì)其給予足夠的重視。實(shí)際上,,企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理既不同于生產(chǎn)技術(shù)管理,,也不同于單純的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律事務(wù)管理,而是企業(yè)一項(xiàng)戰(zhàn)略職能,。
  我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理仍停留在數(shù)量層次,,沒(méi)有上升到質(zhì)量層次。我國(guó)新興企業(yè)獲得的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)在數(shù)量上進(jìn)步很大,,中國(guó)華為公司專利擁有量全球第一,。但是中國(guó)新興企業(yè)在專利質(zhì)量上面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。發(fā)達(dá)國(guó)家的新興企業(yè)注重具有更高技術(shù)含量的原創(chuàng)性技術(shù)的開(kāi)發(fā)和申請(qǐng),,這些專利技術(shù)在國(guó)際市場(chǎng)上具有極大的競(jìng)爭(zhēng)力,。同時(shí),隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展,,以美,、日為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛調(diào)整知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,不斷擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍,。如在專利領(lǐng)域中,,美國(guó)已對(duì)含有計(jì)算機(jī)程序的計(jì)算機(jī)可讀載體、基因工程,,甚至經(jīng)營(yíng)模式,都給予專利保護(hù),,這就給中國(guó)企業(yè)帶來(lái)了壓力,。
  我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理仍停留在被動(dòng)層次,沒(méi)有上升到主動(dòng)層次,。對(duì)于新興產(chǎn)業(yè)而言,,誰(shuí)掌握了標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán),誰(shuí)就掌握了市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)�,?鐕�(guó)公司把規(guī)則性的東西做成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),,然后把這種標(biāo)準(zhǔn)性的路徑全部設(shè)定成專利,形成技術(shù)門(mén)檻——“專利池”,,最終占領(lǐng)市場(chǎng),。正是由于專利與標(biāo)準(zhǔn)的深度結(jié)合,發(fā)達(dá)國(guó)家的新興產(chǎn)業(yè)才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化,、全球化——標(biāo)準(zhǔn)成為新興企業(yè)追求的核心利益點(diǎn),。我國(guó)一些企業(yè)在這方面有些被動(dòng)。以釹鐵硼為例,,由于受到標(biāo)準(zhǔn)限制,,我國(guó)磁材企業(yè)只有在繳納巨額專利費(fèi)后,才能生產(chǎn),。
  我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)如何建立在知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)之上
  “十二五”期間,,我國(guó)加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。筆者認(rèn)為,,唯有擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),、真正建立在知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)上的新興產(chǎn)業(yè),才能與“戰(zhàn)略性”一詞匹配,。提出三點(diǎn)政策建議:
  首先,,深刻認(rèn)識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是新興產(chǎn)業(yè)保持已獲競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的核心戰(zhàn)略。建議把知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度納入新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要點(diǎn),,把新興產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略提升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度,。為了促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn),配套以下政策工具——財(cái)稅政策,、融資政策,、人才政策和采購(gòu)政策。
  其次,,發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),。從國(guó)家層面上,建立完善的科技創(chuàng)新體系,,形成產(chǎn),、學(xué)、研一體的科研體系,,鼓勵(lì)原始創(chuàng)新,,促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化;從企業(yè)層面上,,“十二五”期間,,應(yīng)注重核心技術(shù)的研究開(kāi)發(fā),,尤其是開(kāi)發(fā)具有更高技術(shù)含量的原創(chuàng)性技術(shù)。
  再次,,新興企業(yè)應(yīng)學(xué)會(huì)戰(zhàn)略性地保護(hù)和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán),,強(qiáng)化國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,把優(yōu)勢(shì)真正建立在知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)之上,。

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