“收入多了,敢花錢了”——重慶市民陳功然的這句話,,道出了百姓對近5年經(jīng)濟(jì)生活的最樸素感受,也是“十一五”規(guī)劃有關(guān)“立足擴(kuò)大國內(nèi)需求推動發(fā)展”政策對普通居民帶來的最大實惠,。 事非親歷不知難。長期以來,,受計劃經(jīng)濟(jì)“重生產(chǎn),、輕生活”思想的影響,消費不被重視甚至備受抑制,。改革開放以來,,國民經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,綜合國力顯著增強(qiáng),。但是,,相對于投資、出口的高增長,,內(nèi)需不足,、消費不旺的問題凸顯。為此,,“十一五”規(guī)劃明確指出:“立足擴(kuò)大國內(nèi)需求推動發(fā)展,,把擴(kuò)大國內(nèi)需求特別是消費需求作為基本立足點,促使經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資和出口拉動向消費與投資,、內(nèi)需與外需協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變,。” 依靠投資和出口慣性拉動的高增長,,在突如其來的國際金融危機(jī)面前難以為繼,。化“�,!睘椤皺C(jī)”,。低迷的國外市場和不景氣的外貿(mào),,給擴(kuò)大內(nèi)需帶來了前所未有的機(jī)遇。從2008年年底起,,國家出臺了一系列保增長,、惠民生的政策措施。汽車補貼,、家電以舊換新……密集出臺的鼓勵消費的政策效果立竿見影——2009年,,我國以銷量領(lǐng)先美國325萬輛的優(yōu)勢,一躍成為世界最大的汽車產(chǎn)銷市場,;今年前9個月,,汽車銷量已接近去年全年,創(chuàng)出1314萬輛的佳績,。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠消費,、投資和出口“三駕馬車”拉動,消費是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),,投資最終必須有消費來支持。需要指出的是,,擴(kuò)大內(nèi)需,、刺激消費并非應(yīng)對國際金融危機(jī)的權(quán)宜之策,而是保持我國經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的內(nèi)在要求,,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果全民共享的一種途徑,。 當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)保持了總體良好的發(fā)展態(tài)勢,消費,、投資和出口共同拉動經(jīng)濟(jì)增長的格局初步形成,。目前,我國居民消費率還不到50%,,與70%左右的國際平均水平相比還有較大差距,,同時,我國的城鎮(zhèn)化水平也比較低,,擴(kuò)大內(nèi)需,、刺激消費存在巨大潛力。今后,,堅持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略,,建立擴(kuò)大消費需求的長效機(jī)制,還有許多工作可做,。 如何讓百姓更放心大膽地“敢花錢”,?在政策層面,至少需要繼續(xù)做好三件事:“增收”“節(jié)支”“解憂”,。收入與消費正相關(guān),,居民收入的增加是刺激消費的基礎(chǔ),。所謂“節(jié)支”,就是掃清各類抑制消費的障礙,,通過減免稅收,、提供補貼等途徑降低消費成本。所謂“解憂”,,就是通過增加保障性住房,、完善醫(yī)療等社保體系,讓百姓減少后顧之憂,,騰出更多的錢來消費,,改善自己的生活。
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