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廣受社會(huì)矚目的江西撫州市宜黃縣“9·10”強(qiáng)拆自焚事件，以縣委書記邱建國(guó),、縣長(zhǎng)蘇建國(guó)雙雙被免職暫時(shí)告一段落,。宜黃縣政府一名官員近日投書媒體，認(rèn)為“搞城市建設(shè)需要進(jìn)行大量的拆遷,，如果遷就被拆遷戶的利益訴求,，大幅度提高拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，政府肯定吃不消”,，“地方政府為實(shí)施地方發(fā)展戰(zhàn)略,，強(qiáng)拆更在所難免，或者說(shuō)不得已為之,，否則,，一切發(fā)展免談”。這名官員旗幟鮮明地提出,，沒(méi)有強(qiáng)拆就沒(méi)有中國(guó)的城市化,，沒(méi)有城市化就沒(méi)有“嶄新的中國(guó)”,，“沒(méi)有強(qiáng)拆就沒(méi)有新中國(guó)”,。
在縣里發(fā)生震驚全國(guó)的強(qiáng)拆自焚事件，縣委書記,、縣長(zhǎng)被免職處理的敏感時(shí)期,，宜黃縣政府官員發(fā)表洋洋五千言的文章，公開為地方政府的強(qiáng)拆行為作辯護(hù),，其指向和用意值得認(rèn)真剖析,。
宜黃強(qiáng)拆自焚事件發(fā)生后,，9月20日撫州市發(fā)布情況說(shuō)明，認(rèn)為宜黃縣此次強(qiáng)拆手續(xù)完備,、程序合法,，沒(méi)有任何違法違規(guī)之處。10月9日,，撫州市決定免去邱建國(guó),、蘇建國(guó)兩人職務(wù)，但并未對(duì)兩人作出黨紀(jì)政紀(jì)處分,，實(shí)際上為他們復(fù)出任職埋下了伏筆,。凡此種種無(wú)不讓人懷疑，有關(guān)方面對(duì)宜黃強(qiáng)拆自焚事件的處理,，似有“高高舉起,，輕輕放下”的意思。再看宜黃縣政府官員的這篇文章,，不但從宏觀上論證地方政府大行“強(qiáng)拆戰(zhàn)略”的合理性,，而且高度贊揚(yáng)邱建國(guó)“閱歷豐富、辦事干練,、事業(yè)心極強(qiáng)……他在宜黃擔(dān)任縣長(zhǎng)和書記的5年,，正是宜黃發(fā)展最快的5年”，云云,。如此這般為宜黃縣評(píng)功擺好,，為邱建國(guó)等人鳴冤叫屈，不會(huì)只是作者個(gè)人的意見,，而更像是有關(guān)方面精心組織的“危機(jī)公關(guān)”的一部分,。不難想見，這篇文章并未如有關(guān)方面所愿,，迅速扭轉(zhuǎn)對(duì)宜黃縣不利的輿論態(tài)勢(shì),，反而在網(wǎng)上坊間激起了更大的輿論反彈。
宜黃縣政府這名官員認(rèn)為,，地方政府之所以實(shí)行“強(qiáng)拆戰(zhàn)略”,，主要是由于被拆遷戶要價(jià)太高，“被高漲的地價(jià)和房?jī)r(jià)吊足了胃口……要政府與被拆遷戶就補(bǔ)償問(wèn)題達(dá)成一致意見,，可以說(shuō)難于上青天”,。這種飽含“傲慢與偏見”的論調(diào)，是對(duì)原本就處于弱勢(shì)地位的被拆遷戶的肆意污名化,、妖魔化,。實(shí)際上，這些年各地發(fā)生的征地拆遷糾紛,，絕大多數(shù)都并非由于被拆遷戶獅子口大開漫天要價(jià),，政府無(wú)法承受巨大的拆遷成本所致,，而恰恰是由于對(duì)被拆遷戶的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)太低，不能滿足被拆遷戶的基本居住要求,，甚至不能保障被拆遷戶的基本生計(jì)而引起的,。另一種情況是，征地拆遷過(guò)程中存在著官商勾結(jié),、權(quán)錢交易的違法犯罪行為,，為了掩蓋這些見不得人的腐敗勾當(dāng)，一些地方政府與開發(fā)商通力合作,，甚至充當(dāng)開發(fā)商的急先鋒,，必欲以最快的速度、最大的力度強(qiáng)行征地拆遷而后快,。
事實(shí)是非常清楚的,，幾乎所有的強(qiáng)征強(qiáng)拆，都是地方政府動(dòng)用權(quán)力機(jī)器對(duì)被拆遷戶“用強(qiáng)”,，如果引發(fā)各種惡性事件,、大規(guī)模群體事件，地方主要領(lǐng)導(dǎo)理當(dāng)承擔(dān)黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任,，嚴(yán)重者還應(yīng)當(dāng)追究其法律責(zé)任,。今年5月15日，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》,，規(guī)定農(nóng)村征收集體土地前要進(jìn)行公告,，征求群眾意見，對(duì)群眾提出的合理要求必須妥善解決,，不得強(qiáng)行實(shí)施征地,；城鎮(zhèn)房屋拆遷必須充分尊重被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換、貨幣補(bǔ)償?shù)确矫娴囊庠�,，程序不合法,、補(bǔ)償不到位、被拆遷人居住條件未得到保障的,，一律不得強(qiáng)制拆遷,。《緊急通知》確立了一個(gè)重要原則,，就是地方政府在城市建設(shè)中必須堅(jiān)持以人為本（而不能以地為本）,，嚴(yán)格依法行政，必須堅(jiān)決遏制強(qiáng)行征地拆遷侵犯群眾利益的行為,。以此而論,，從宜黃縣政府組織強(qiáng)拆引發(fā)居民自焚的惡性案件,，到縣政府官員撰文公開為強(qiáng)拆辯護(hù),，都是與國(guó)務(wù)院《緊急通知》的精神背道而馳的,。
多少年來(lái)，“沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國(guó)”的歌曲一直膾炙人口,，堪稱幾代中國(guó)人的最強(qiáng)音,。而今，在剛剛發(fā)生強(qiáng)拆自焚悲劇的江西宜黃縣,，縣政府官員不但不對(duì)悲劇深感愧疚不安,，不但不深刻反省“強(qiáng)拆戰(zhàn)略”的弊端，反而公開提出“沒(méi)有強(qiáng)拆就沒(méi)有新中國(guó)”,，突出反映了一些地方政府不可遏抑的政績(jī)沖動(dòng),、“發(fā)展焦慮”和權(quán)力狂悖，以及對(duì)群眾利益的根深蒂固的漠視與鄙夷,。當(dāng)前,，必須加快征地拆遷立法，健全制止違法征地拆遷,、化解矛盾糾紛的工作機(jī)制,，絕不能讓所謂“沒(méi)有強(qiáng)拆就沒(méi)有新中國(guó)”謬種流傳，不能讓它成為地方政府強(qiáng)行征地強(qiáng)拆侵犯群眾利益的理論基礎(chǔ),，更不能讓它成為有關(guān)官員逃避黨政政紀(jì)責(zé)任和法律責(zé)任的護(hù)身符,。
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