國務院總理溫家寶近日主持召開國務院常務會議,,審議并原則通過《國務院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》。發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),,是中國立足當前渡難關(guān),、著眼長遠上水平的重大戰(zhàn)略選擇,必須從我國國情和科技,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā),,現(xiàn)階段選擇節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù),、生物,、高端裝備制造、新能源,、新材料和新能源汽車7個產(chǎn)業(yè),,在重點領(lǐng)域集中力量,加快推進,,強化科技創(chuàng)新,,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。 但是,,從目前情況看,,國內(nèi)一些企業(yè)卻在投機取巧,或者濫竽充數(shù),,如此下去不加以有效遏制,,那么可能出現(xiàn)很多“偽高新”,以至出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象,。這些情況或現(xiàn)象主要有: 1,、爭先上國內(nèi)創(chuàng)業(yè)板。創(chuàng)業(yè)板是指主板之外的專為暫時無法上市的中小企業(yè)和新興公司提供融資途徑和成長空間的證券交易市場,,是對主板市場的有效補給,。在創(chuàng)業(yè)板市場上市的公司大多應該是從事高科技業(yè)務,具有較高的成長性,。然而現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)板出現(xiàn)兩個奇怪現(xiàn)象:一是上市公司優(yōu)劣不分,,有些是包裝上市,沒有科技含量,,純粹是為了圈錢,;二是創(chuàng)業(yè)板上市公司的高管在個人獲取豐厚回報后大量辭職。既然是高新企業(yè),是屬于國家扶持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),,為什么還會出現(xiàn)這種現(xiàn)象,,不是耐人尋味嗎? 2,、“新瓶裝舊酒”,。一些企業(yè)只是簡單加工,卻包裝成高新企業(yè),,比如我們對LED的高新企業(yè)考察,,發(fā)現(xiàn)它們根本就是個偽高新,只是將進口的LED燈進行組裝加工,,卻想方設(shè)法從政府那里得到大量財政支持,。 3、“兩頭在外”,。目前,,我國的新興產(chǎn)業(yè)多數(shù)都缺乏核心技術(shù),是典型的“兩頭在外”情況:即關(guān)鍵材料來自國外,、產(chǎn)品銷往國外,,而多數(shù)企業(yè)依舊像傳統(tǒng)的加工制造業(yè)那樣,做著技術(shù)含量較低的工作,。 4,、新能源成高污染產(chǎn)業(yè)。新能源主要是指太陽能,、風能等清潔能源,,是未來能源行業(yè)的發(fā)展方向。但是,,目前一些企業(yè)急功近利,,不惜以犧牲環(huán)境為前提賺取黑錢。據(jù)悉,,提煉一噸多晶硅要消耗16萬千瓦時電和副產(chǎn)品四氯化硅的處理,,在現(xiàn)有技術(shù)條件下,屬于“兩高”(高能耗,、高污染)型產(chǎn)業(yè),。 5、新興產(chǎn)業(yè)重復建設(shè)嚴重,。目前,,各地都在大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),盲目建設(shè)開始蔓延,,如太陽光伏產(chǎn)業(yè),,風電產(chǎn)業(yè),、核電產(chǎn)業(yè)、生物制藥產(chǎn)業(yè),、陶瓷及玻璃等產(chǎn)業(yè)遍地開花,,新興產(chǎn)業(yè)的重復建設(shè)將成為下一輪經(jīng)濟整頓的重點。 6,、“圈地運動”。有些高新企業(yè)則開始圈地,,利用新興產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策,,便宜拿地,然后想方設(shè)法改變土地用途,,建起寫字樓甚至住房,。這種情況全國各地都存在。 為了避免出現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)上述不利現(xiàn)象,,更好地促進其健康,、快速和可持續(xù)發(fā)展,建議政府盡快出臺行業(yè)準入標準,,包括技術(shù),、環(huán)境保護、生產(chǎn)安全等,,政策支持必須少而精,,做到有的放矢!
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