中產(chǎn)階級(jí)可能正在面臨著有史以來(lái)最為嚴(yán)重的沖擊,,如何拯救中產(chǎn)階級(jí)以使其免遭下沉的命運(yùn)已經(jīng)成為世界各國(guó)政策制定者的首要難題之一,。根據(jù)相關(guān)媒體的披露:出身中產(chǎn)階級(jí)的奧巴馬總統(tǒng)在近期延長(zhǎng)了針對(duì)美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)的免稅計(jì)劃,以降低其深受失業(yè),、房屋遭法拍,、貸款無(wú)門(mén)等問(wèn)題的困擾,同時(shí)也為拯救自身和民主黨的民意支持做出可能最為直接和關(guān)鍵的努力,。 在英法等國(guó),高昂的房?jī)r(jià)已經(jīng)將年輕一代的中產(chǎn)階級(jí)擠出了大城市,,而受制于就業(yè)壓力和收入增長(zhǎng)限制,,英美法等國(guó)的中產(chǎn)階級(jí)生存狀況近年來(lái)也出現(xiàn)急劇下滑的態(tài)勢(shì)。除了發(fā)達(dá)國(guó)家以外,,中印俄巴金磚四國(guó)作為新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的代表,,同樣在培育中產(chǎn)階層領(lǐng)域難言建樹(shù)。雖然近年來(lái)總體家庭收入增長(zhǎng)迅猛,,但是根據(jù)巴西國(guó)家地理統(tǒng)計(jì)局公布的抽樣統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果,,竟然有75%的家庭月底入不敷出,難以支付到期賬款,。 如果在典型的發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家同時(shí)出現(xiàn)了中產(chǎn)階級(jí)的生存,、發(fā)展危機(jī),那么至少說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)超出國(guó)界,,成為各國(guó)共同面對(duì)的棘手課題,。而中產(chǎn)階級(jí)的培育和保護(hù)對(duì)一國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展的重要作用早已無(wú)需贅述,,如沒(méi)有穩(wěn)定強(qiáng)大的中產(chǎn)階級(jí)陣營(yíng),,那么民主政治和經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的根基將都會(huì)動(dòng)搖。 為何在社會(huì)保障健全的發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)中產(chǎn)階級(jí)削弱,;在經(jīng)濟(jì)起步,、中產(chǎn)階級(jí)處于培育階段的新興市場(chǎng)國(guó)家出現(xiàn)中等收入階層不增反減的狀況。究其本質(zhì)在于隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的變化,,普通勞動(dòng)力要素在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中貢獻(xiàn)比例大大下降,,而資本、技術(shù)創(chuàng)新所占比例大大提升,,反映到收入分配方面,,普通勞動(dòng)力,甚至中端技能勞動(dòng)力的薪酬占比出現(xiàn)較大幅度的下滑,,而處于食物鏈頂端的資本和核心技術(shù)掌握者薪酬占比則大大提升,。 從現(xiàn)有的數(shù)據(jù)來(lái)看,根據(jù)紐約州立大學(xué)的研究,,自1979年以來(lái),,美國(guó)收入分配不平等的程度加劇,1%人口占有80%的新增收入;另?yè)?jù)皮尤研究中心最新研究發(fā)現(xiàn),,按2009年1月的美元價(jià)值計(jì)算,,自從1999年美國(guó)家庭中位收入達(dá)到5.1823萬(wàn)美元的峰值后,就再也沒(méi)有超過(guò)此數(shù),。而來(lái)自中國(guó),、印度、巴西等國(guó)的收入分配研究結(jié)論也表明:近二三十年間新增財(cái)富中大部分集中于少數(shù)高收入人群,,絕大部分中低收入人群實(shí)際可支配收入增長(zhǎng)緩慢,。 新增財(cái)富集中化帶來(lái)最直接的弊端就是貧富差距的擴(kuò)大與中等收入階層的收縮,如果任其發(fā)展,,少數(shù)人占據(jù)對(duì)大部分財(cái)富的支配權(quán),,那么社會(huì)穩(wěn)定性和創(chuàng)新能力將會(huì)大大下降,政治經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)顯而易見(jiàn),。 要想改變這種狀況,,核心措施之一是改善分配模式,防止單純按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行分配,,提高一般,、尤其是中等職業(yè)技能人群的收入分配比例。對(duì)于占據(jù)高收入的資本與核心技術(shù)的要素獲益者則需實(shí)施更高的累進(jìn)稅制,,通過(guò)收入二次分配來(lái)平衡中產(chǎn)階級(jí)收入總占比不斷下降的格局,。此外,必須制訂措施限制金融,、地產(chǎn)等投資市場(chǎng)的過(guò)度投機(jī),,提高對(duì)資本利得的累進(jìn)稅率,防止資本收益出現(xiàn)遠(yuǎn)超其他要素收益的情況,。 核心措施之二在于提升中等職業(yè)技能人群的技術(shù)適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力,。事實(shí)上,目前只有核心創(chuàng)新技術(shù)才具有獲得較高收益的機(jī)會(huì),,那么不斷提高人力資源創(chuàng)新能力將是繁榮經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新,、以及社會(huì)進(jìn)步的終極路徑。不論是發(fā)達(dá)國(guó)家,、抑或新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家均需擴(kuò)大對(duì)公共教育和社會(huì)創(chuàng)新能力培育的支出比例,,鼓勵(lì)更多的社會(huì)財(cái)富投入其中。 對(duì)于新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家而言,,更為迫切的問(wèn)題應(yīng)屬如何完善社會(huì)保障制度,,促使中產(chǎn)階級(jí)早日壯大起來(lái),成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步的主力,。當(dāng)然這期間,,降低社會(huì)分配過(guò)于集中于資本要素,、降低投資市場(chǎng)收益比例、提升中低收入階層實(shí)際可支配收入增速,、加大公共資源投入到教育和社會(huì)創(chuàng)新領(lǐng)域等措施也同樣不可偏廢,。
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