政府調控方向漸漸明朗,。從上海、北京和深圳的二次調控的限購令來看,,中國住宅將出現(xiàn)一個偉大的變局,,那就是一戶一房制度將有可能成為中國的戰(zhàn)略國策。本輪限購令的執(zhí)行,,已經按下了高房價的瘋狂的頭顱,,逼迫房價進入下降通道。這種可貴的實踐表明,,中國要維持穩(wěn)定,,首先要對住宅建立合理的分配機制,。
這種分配機制的核心應該就是一戶一房。近日,,上海市市長韓正在國際企業(yè)家咨詢會新聞發(fā)布會上回應上海房地產調控新政,,他說,“上海的房價高已成為不爭的事實,,過度的投資保值投機已嚴重扭曲了房地產的居住功能,,我們的調控目標就是要還住房本來的居住本質,確保更多以居住為主的居民的利益,�,!表n正的觀點集中代表了地方大員對房地產未來發(fā)展走勢的基本看法,。
土地作為一種資源,,應該像其他資源一樣列入國家有計劃的開發(fā)。我們目前的做法是,,一方面嚴格控制18億畝耕地紅線,,在土地供應上進行了戰(zhàn)略性的限定,而在土地需求上卻任意放開,,一個人居然可以買幾十幾百套住宅,,人為的造成了市場供求關系的不平衡,扭曲了價值形態(tài),,造成了房價5年的暴漲,,背離了經濟的正常增長,影響了人民收入水平的提高,,為通貨膨脹埋下嚴重隱患,,給了貪官污吏和投機分子以可乘之機,破壞了經濟繁榮和社會穩(wěn)定,。
住宅,,是用來居住的。那么,,我們將促成住宅回歸到居住的本能,。一戶有一套房子足以居住,有什么必要在信貸政策上稅收政策放任購買二套房的行為呢,?所以,,在一戶一房的體制之下,我們有三件事情要做:
第一件事是,,頒布限外令,,嚴格禁止外資和外籍人士、外地人購房,。我們不要打開這個口子,,像俄羅斯一樣,,嚴格禁止外資和外籍人士、外地人購房,。歷史上很多國家,,在房地產上因為放開外資進入,都吃了大虧,,遠的是日本,,因為體制不健全和外資的準入,結果一發(fā)而不可收,,大量外資在日元升值的背景下涌入房地產,,卻在一年之內,抽逃了80%,,造成了日本房價一年跌去80%,;近的有韓國,從今年8月份開始,,連續(xù)兩月外資抽逃,,房價每月跌去20%。所以,,我們要緊急昭告天下,,限制一切外資和外籍人士、外地人的購房行為,。
第二件事是,,對擁有多套住宅的課以重稅。一戶一房的核心就是維護大眾的利益,,讓所有民眾分享土地財富,,那么,由于我們過去幾年的放任,,造成了一部分人擁有幾十幾百套住宅,。面對這么巨大的不公,唯一的糾錯辦法就是課以重稅,,對擁有三套住宅以上的家庭征收10%以上的稅收,,對擁有5套以上住宅的家庭征收30%以上的稅收,堅決扭轉大量住宅空置的現(xiàn)象,,將空置住宅的大部分逼出市場,,那么,不用增大土地供給,,同樣可以用這部分住宅調節(jié)市場,。
第三件事是,對一戶一房體制形成完整的可以操作的法制體系,由明年3月份的全國兩會通過,,各大城市開始執(zhí)行,。這種制度絕對不可以停留在口頭上,停留在各個城市市長的辦公桌上,,而應該有法制保障,,切實執(zhí)行。所以,,這個制度應該是全國的重大決策,,而不是地方性法規(guī),對經濟的長期繁榮,,對中國社會的穩(wěn)定,,對民生的安寧起到長期的積極的作用。
可喜的是,,本輪一二線城市的限貸令已經有了一個好的開端,,即將推廣到全國各大城市。但是,,這畢竟只是一個地方性的行政措施,,而不是國策,。正如個別官員在回答記者問時,,含糊其辭,不知道這些行政措施會執(zhí)行多久,。如果不斷完善,,長期執(zhí)行,那么,,很快將促使大中城市房價的下降,,從購買力上判斷,僅這一項措施,,可促使房價在兩年之內下降50%,。如果是短期行為,那么,,房價會在政策改變時恢復性上漲,,一直會漲到泡沫破滅。