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國慶前夕,，新一輪樓市調(diào)控措施如期而至,，給傳說中的金九銀十潑了一瓢涼水,。長假期間，多個大中城市房產(chǎn)成交數(shù)量都遠低于商家的預(yù)期,，樓市觀望情緒更趨濃重,。在這種異常膠著的氛圍里，最讓人看不透又最想看透的,，還是房產(chǎn)稅到底會在何時重返市場。
房產(chǎn)稅被看作遏制樓市投機行為的殺手锏,。如果對非自住性住宅,、大戶型和高檔住宅征收較高的房產(chǎn)稅，則樓市投資和投機行為就失去了明顯的贏利前景,。樓市的供需關(guān)系或可得到改善,。
從最近一段時間有關(guān)機構(gòu)的“口風(fēng)”或上海等地的預(yù)案來看,，征收房產(chǎn)稅似乎已經(jīng)箭在弦上，且諸多細節(jié)都已在斟酌之中,。從社會反應(yīng)來看,，地方政府對房產(chǎn)稅的熱情很高，但公眾似乎并不太買賬,。
地方政府期待房產(chǎn)稅是不難理解的,。在中央多次出臺樓市調(diào)控政策，打壓房價的呼聲從未止歇的情況下,，地方的土地財政已經(jīng)遠不像過去那么迷人了,。尤其是在一些地方陸續(xù)出臺限購令之后，可以預(yù)料,，對樓市有著較高依賴的地方財政可能面臨減收的局面,。這個時候，正需要找到某種新的增收手段,，而房產(chǎn)稅恰逢其時地補上了前臺,。這就不難解釋，為什么有些城市在調(diào)控房價方面并不積極,，但在征收房產(chǎn)稅方面卻又熱情高漲,。
但是，作為近年來涉及面最廣,、力度最大的稅收政策調(diào)整,，房產(chǎn)稅的征收必須做到更加慎重和周密。一方面要充分發(fā)揮房產(chǎn)稅在調(diào)節(jié)樓市供求關(guān)系方面的作用,，另一方面也要防止誤傷,。
房產(chǎn)稅可能導(dǎo)致的誤傷，主要體現(xiàn)在加重民眾稅賦這一點上,。房產(chǎn)稅的征收是為了抑制房價,，而樓市調(diào)控的目的是為了減輕公眾經(jīng)濟壓力。如果房產(chǎn)稅反過來讓普通人的負擔(dān)更為沉重,，則它的道義根基就不穩(wěn)固,，就會招致反感。必須看到的是,，這些年來,，除少數(shù)樓市投機者之外，絕大多數(shù)民眾都是房價飆升的受害者,。有些人在付出大量的可支配收入和高額的貸款之后,，雖然改善了住房條件，但生活福利大大降低,，所謂的幸福感也被嚴(yán)重攤薄,。如果房產(chǎn)稅讓這些社會“夾心層”雪上加霜,，房產(chǎn)稅恐怕難逃“惡政”之名。所以,，房產(chǎn)稅即使要征,，也必須考慮公眾的經(jīng)濟和心理承受能力。正視高房價給普通人帶來的巨大痛苦,，避免“稅負痛苦指數(shù)”的攀升,，理順稅收對社會分配的合理作用，是房產(chǎn)稅必須具備的三個視野,。
房產(chǎn)稅還可能導(dǎo)致的誤傷,，是它有可能推高城市房屋的租金。房產(chǎn)稅針對的是已經(jīng)保有的房產(chǎn),，而多數(shù)非自住的房產(chǎn)都用于出租,。只要房產(chǎn)稅的力度不足以讓囤房的人把房子吐出來，他們就可以把房產(chǎn)稅攤?cè)胱饨鹬�,。這樣一來,，房產(chǎn)稅的重拳就恰好落在了最無力承受壓力的租房者身上。這雖然可能把一部分人擠出大城市,，但這樣的后果,，是不是房產(chǎn)稅的初衷呢？
房產(chǎn)稅要想發(fā)揮調(diào)節(jié)供求關(guān)系的作用,，必須滿足一些前提,，比如說，稅的負擔(dān)要能夠沖抵房屋投資的收益,。如果投資和投機的預(yù)期收益高于房產(chǎn)稅帶來的支出,，樓市投機傾向就會依舊存在。從這個角度,，可以看到房產(chǎn)稅的效用邊界,，也就是說，它能把一部分小投資者趕出市場,，但對于實力雄厚,、且看好樓市前景的炒房團來說，房產(chǎn)稅很可能不過是撓癢癢罷了,。
其實,，除了房產(chǎn)稅之外，樓市調(diào)控還有很多政策可用,。進一步加大保障房的供應(yīng)力度,，能夠讓剛性需求得到部分滿足。更嚴(yán)厲地控制房屋信貸，能對投機行為做到釜底抽薪,。取消房屋預(yù)售制度，甚至實行房價成本公開,，能有效糾正開發(fā)商捂房惜售,、抬高房價的做法。這些措施雖然可能加重地方政府的負擔(dān),，減少銀行和開發(fā)商的收益,，但對公眾而言卻是有百利而無一害。為什么舍這些更精準(zhǔn)的調(diào)控措施不用,，卻眼巴巴地看著房產(chǎn)稅呢,？這是讓人看不懂的地方。
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