上海7日出臺樓市調控細則,,在一定時期內限定居民家庭購房套數,暫定上海及外省市居民只能在上海新購一套商品住房(含二手存量住房),,積極做好房產稅改革試點的各項準備工作,,并按不同的住房銷售價格確定土地增值稅預征率。 由于熱議已久的房產稅這只“靴子”在上海仍未落下,,“限購”就變成了上海樓市新政最耀眼的詞,。但不要以為這是上海的新創(chuàng),今年“五一”左右,,北京就出臺了“同一家庭限新購一套商品住房”,;而且,國慶前深圳,、廈門也已出臺類似“限購令”。廣州是否也出臺“限購令”,,據說在下周拍板,。 可見,不少城市已把“限購令”當成了調控的靈丹妙藥,。這大概有兩個原因:一是“國五條”要求:房價過高,、上漲過快、供應緊張的城市,,要在一定時間內限定居民家庭購房套數,;二是能直接用于遏制投機性需求的有效手段目前并不多。 我注意到,,不少人對“限購令”寄于厚望,,有學者言:“限購令”比暫停三套房貸更嚴。顯然,,在不少人眼里,,似乎只要“限購令”一出就能穩(wěn)定房價、給樓市降壓,,果真如此嗎,? 要想客觀評價一條政策,最好的辦法是通過市場來檢驗,。拿北京“限購令”來說,,出臺時許多人就當成“降壓靈”來看,,實際怎么樣呢?市場的回答是:北京房屋成交量和房價雙雙不斷走高,,與沒有出臺“限購令”的城市似乎沒有多少區(qū)別,。這說明“限購令”并非“降壓靈”。 “限購令”難“降壓”大概有三個原因:其一,,“限購令”沒有明確的時間界定,。在一定時間內限定購房套數,究竟是多長時間,?這個問題不明確,,就難有實質約束。 其二,,“限購令”有可能變成“折扣令”,。“限購令”可能打折扣,,不僅是因為政策本身有漏洞,,而且政策落實可能不力——《人民日報》問卷調查顯示,八成網友認為調控政策落實不力,。 其三,,“限購令”有可能變成“炒房令”。有人披露的一個煤老板的囂張言論很有代表性:不讓生兩個孩子,,我就生兩個,;不讓投機倒把,我就倒賣鋼材,;不讓炒房,,我就炒房。言外之意是,,不讓干什么,,就偏干什么,這說明什么東西越限制就越稀缺,,就越有炒的價值,。 我以為,樓市調控的政策選擇應該多樣,,不能過于依賴于某些個別政策(如“限購令”),。即便想讓“限購令”發(fā)揮效力,也要吸取之前的教訓,,在北京“限購令”效果不顯的情況下,,理應謹慎選擇這一調控手段。要清楚北京“限購令”效果不顯的原因是什么,,要吸取教訓完善政策,,而不是簡單照搬,。 其實,樓市調控最根本的辦法還是要在財稅,、貨幣,、土地、保障房這四個方面開動腦筋,,盡量多用市場手段少用行政手段,;不能總依賴于臨時性的行政手段,要以長效的制度規(guī)范來治理市場,。據國際貨幣基金組織(IMF)本周三警告稱,,全球房地產行業(yè)的前景“黯淡”,這一行業(yè)的衰退期可能會延續(xù)8年時間,。竊以為,,這是中國樓市回歸理性的良機,不可錯失,。
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