|
備受關(guān)注的房產(chǎn)稅傳來最新消息,。新華社記者從相關(guān)人士處獲悉,，上海近日將會出臺房產(chǎn)稅征收實施細則。業(yè)內(nèi)人士猜測，房產(chǎn)稅稅率可能為0.3%%-0.4%%,。如果依此計算,，設(shè)若房子購買總價為220萬元，0.4%%的房產(chǎn)稅率即意味一年需交8800元,。（新華網(wǎng)10月7日）
種種跡象表明,，房產(chǎn)稅試點似乎確已箭在弦上，多個部委相繼傳遞了相同的信息,。國慶前夕,，國家相關(guān)部委明確表態(tài)，國家將加快推進房產(chǎn)稅改革試點,，并逐步擴大到全國,；4日，財政部,、國家稅務(wù)總局有關(guān)負責(zé)人再次表示,，對個人所有的住房恢復(fù)征收房產(chǎn)稅是必要的——凡此種種，發(fā)改委,、財政部,、稅務(wù)總局等相關(guān)國家部委，先后做出“加快推進房產(chǎn)稅改革”表態(tài),，顯然不會是空穴來風(fēng),，而只能說明，傳說已久的房產(chǎn)稅即將作為一個樓市調(diào)控加碼政策推出,。
從曠日持久的輿論呼吁,，到破除重重障礙終于即將試點實施，背后所經(jīng)歷過的種種利益博弈不難想見,。然而,，越是到了所謂“庶民的勝利”時刻，公眾倒是顯得比較冷靜了,，其中不乏一些憂慮的聲音,。因為，對個人房產(chǎn)恢復(fù)征收房產(chǎn)稅,，其增加地方財政收入的價值不言而喻,，加碼調(diào)控樓市的效果卻仍然只是一個未知數(shù)——具體制度設(shè)計的公平與合理，不僅考驗著調(diào)控樓市的效果,，更關(guān)乎每個納稅人的稅負公平,。
顯然，房產(chǎn)稅不應(yīng)該針對普通公民的普通自住住宅征收,，否則根本上就不具有合理性,；所謂高端房產(chǎn)與投資性房產(chǎn),，具體如何進行界定無疑將是關(guān)鍵。比如,，面積,、套數(shù)、價格,，拿什么做為計稅依據(jù),？異地房產(chǎn)互不聯(lián)網(wǎng)又該怎么辦？從公平性上說,，以人均面積輔助地段價格作為計稅依據(jù),，即在一定人均面積以下的房產(chǎn)免予征稅，同時又考慮到房屋地段以及地段價格對人均面積予以相應(yīng)比例的修正,，應(yīng)該是最為公平合理的,，只可惜這樣操作的難度恐怕不小。
最令人擔(dān)憂的情形是,，政府部門出臺房產(chǎn)稅政策,，考慮財政增收重于考慮政策公平。也許是為了削減在地方政府層面的房產(chǎn)稅出臺阻力,，發(fā)改委官員強調(diào)“這個稅種的開征可以為地方政府帶來一個穩(wěn)定的主體稅種”,，財政部官員亦強調(diào)“有利于健全地方稅體系，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整及土地節(jié)約集約利用”,。如此聽上去,，征收房產(chǎn)稅似乎更是一種贖買手段，即：從賣地時代的“土地財政”,，到無地可賣時代的“房稅財政”,。
倘若主要是基于財政增收角度來設(shè)計房產(chǎn)稅政策，其稅負公平性與調(diào)控的效果無疑都會受到影響,。在這一點上,，試點地區(qū)的房產(chǎn)稅實施細則，且讓我們拭目以待,。
|