據(jù)報道,,近日,,北京市委書記劉淇在全市領導干部會議上指出,,緩解城市交通擁堵問題要標本兼治,,多措并舉,。要堅持公交優(yōu)先的方針,,采取經(jīng)濟手段提高公交的使用比重。中國人民公安大學交通管理工程系教授丁立民認為,,如今,,市委書記劉淇對公交出行重要性的多次重要表態(tài),讓人看到采取經(jīng)濟手段治理交通擁堵成為一種發(fā)展導向,,可能在不久的將來北京市有望試點收取“擁堵費”等經(jīng)濟措施,。 又是收取擁堵費,很多地方政府都在擁堵費上動腦筋,。這種急于擺脫擁堵的心情可以理解,,可如果將擁堵費當作治理城市擁堵的重要妙藥,是不智的,。請看失敗的教訓:倫敦5年前推行車輛擁堵費征收方案,,目前已經(jīng)收取了8億英鎊,但現(xiàn)在交通狀況卻毫無改善,。行政費用花費掉了擁堵費收入的一大部分,,用于改善公共交通系統(tǒng)的費用卻被削減。可謂一舉兩“失”,。 公眾理解政府的難處,,可動輒通過強制性財政手段限制群眾“路權”,是不是也有“懶政”的嫌疑呢,?換言之,,國家鼓勵汽車進入家庭,政府應當保障群眾的行路安全,,提供便捷的出行選擇,,并進行公共品調(diào)控分配,提供更多“小康硬件”,。這是政府公共職能的一部分,,也是其義不容辭的職責。出現(xiàn)了交通擁堵,,政府首先應該想到的應是如何優(yōu)化現(xiàn)有的交通資源,,而不是動用經(jīng)濟杠桿為群眾設置“行車門檻”,動輒設限,,犧牲群眾的路權和出行權換取暫時的交通順暢,。說白了這是一種“行政自私”,也是公權對私權的明目張膽的侵犯,。 如果不能真正為群眾提供方便快捷的“宜乘”公交系統(tǒng),,就是實施了擁堵費,能發(fā)揮暫時的調(diào)節(jié)功能,,時間長了,,人們的心理接受力增加了,就會在“方便”和“省錢”之間選擇前者,,花錢購買方便,。擁堵費的經(jīng)濟杠桿和調(diào)節(jié)功能就會失靈。倫敦“擁堵費失效”的事實告訴我們,,擁堵費可能是解決擁堵的權宜之計,,但絕非長久之策。政府征收擁堵費后,,不能就此陷入“不斷加大征收費額”的“收費期待”和“收費循環(huán)”中,,而是要加大城市公交系統(tǒng)的改善和改進,讓群眾得到“比開私家車還方便,、便宜的城市公交”,,不用政府號召,更多公民會自覺放棄開車,、選擇公交,。 比如香港雖然車多人多,可因為公交系統(tǒng)非常發(fā)達,而且價格便宜,,服務優(yōu)質(zhì),人們出行多選用公交,,非常方便,。做好了城市公交這道菜,老百姓也就不會首選“出門開車”了,,交通擁堵自然就避免了,。
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