國家有關部委近日分別出臺措施,，包括加大貫徹落實房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策措施的力度,、完善差別化的住房信貸政策、增加住房的有效供給,，加快推進房產(chǎn)稅改革試點工作等,，以鞏固房地產(chǎn)市場調(diào)控成果。
我們知道,，自4月17日,，國務院常務會議出臺“十號文”，即史上最嚴的房地產(chǎn)新政,，至今已近半年,。全國各大城市的房價雖然告別了瘋漲的局面，但半年以來,，盡管成交量暴跌,，一線城市的房價卻呈現(xiàn)出非常堅挺的一面。從價格環(huán)比來看,，很多地方的房價在政策的調(diào)控下沒有出現(xiàn)明顯的下跌,，與房地產(chǎn)相關的利益方與政策博弈的心態(tài)躍然。特別是,，8月份以來,，一些城市的成交量突然大增,，據(jù)媒體報道，30個城市中有26個成交面積環(huán)比上漲,，其中11個城市上漲幅度超過50%,，北京、上海,、廣州等城市又出現(xiàn)了搶購樓盤的情況,。有些開發(fā)商借助所謂的“金九銀十”，希望再次實現(xiàn)2009年房地產(chǎn)全面回暖的心態(tài)極為明顯,。
在這個關鍵時刻,，政策層面應及時向民眾釋放明確的信號，加強對房地產(chǎn)的調(diào)控和政策的落實,，一方面,，對焦慮、恐慌的民眾起到了及時的穩(wěn)定軍心和安撫作用,；另一方面,，對于市場上傳言政策會放松，房價將再次報復性反彈的種種不切實際的猜測給予明確的反擊,，捍衛(wèi)了政策的權(quán)威和公信力,。
從各部委出臺的具體措施看，除了要求首付比例調(diào)整到30%為最新的政策之外,，其余大部分內(nèi)容都是對以前政策的落實和完善,。比如，要求各地立即研究制訂貫徹落實國務院“十號文”的實施細則,。事實上,，4月17日到現(xiàn)在，除了北京等城市之外,，出臺落實細則的省市不到十家,。很多地方對于“十號文”的消極抵抗使得政策的公信力大打折扣。這次沒有出臺細則的,，立即研究制訂細則,，而且再次強調(diào)，要嚴格施行問責制,，對政策落實不到位,、工作不得力的，要進行約談,，追究黨紀國法。
從完善差別化的住房信貸政策看,，在“十號文”既定的非常嚴厲的基礎上,，體現(xiàn)了更加嚴厲的導向：將各地視情況執(zhí)行的暫停三套及以上住房貸款普及到全國,，而且必須強化執(zhí)行，對于非居民購房貸款也全面暫停,，而且將首套住房貸款的首付比例調(diào)整到30%及以上,，同時要求各地銀行要對消費性貸款變住房信貸等情況嚴格審查，令行禁止,。
在稅收政策上,，“十號文”提出要加快研究制訂引導個人合理住房消費和調(diào)節(jié)個人房產(chǎn)收益的稅收政策，此次明確提出要調(diào)整住房交易環(huán)節(jié)的契稅和個人所得稅優(yōu)惠政策,，加強對土地增值稅征管情況的監(jiān)督和檢查,，要求加快推進房產(chǎn)稅改革試點工作，并逐步擴大到全國,。
因此,，
有關部委本次提出的“二次調(diào)控”的種種舉措，本質(zhì)上是對“四一七新政”的強化落實,，“四一七新政”作為史上最嚴的房地產(chǎn)調(diào)控政策,，其是否能夠讓中國房地產(chǎn)市場回歸理性，健康發(fā)展,，關鍵在于是否執(zhí)行,，不淪為政策白條。
“二次調(diào)控”的目的就是確保房地產(chǎn)調(diào)控政策的執(zhí)行力和權(quán)威,，督促各地不折不扣落實到位,。只要各部委齊心合力，地方政策誠心誠意落實,，加快出臺細則,，我們堅信，本次房地產(chǎn)調(diào)控政策一定能發(fā)揮真正的作用,，讓房價回歸合理,。