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據(jù)《新京報(bào)》報(bào)道,，國土部,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前聯(lián)合發(fā)出通知，力推保障房建設(shè)落實(shí),、嚴(yán)格土地出讓管理,，成為通知的亮點(diǎn)。通知明確,，企業(yè)違約開發(fā)土地,、因自身原因土地閑置一年的，都將禁止競買資格,。通知稱,，此次進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)用地和建設(shè)的管理調(diào)控，系積極促進(jìn)房地產(chǎn)市場繼續(xù)向好發(fā)展,。
打擊囤地的條條框框其實(shí)有不少,。從法律層面來看，現(xiàn)行《土地管理法》以及《細(xì)則》和《城市房地產(chǎn)管理法》都明確規(guī)定：禁止任何單位和個(gè)人閑置,、荒蕪耕地,。從行政規(guī)定層面來看，國務(wù)院早在2004年下發(fā)的《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》,，以及“國八條”,、《關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》、《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》等文件,，均強(qiáng)調(diào)：清理和回收限制用地,。
然而，林林總總的法律法規(guī)和“嚴(yán)禁”,，都沒有嚇阻開發(fā)商囤地的熱情,。正如房地產(chǎn)人士潘石屹公開稱，“建房子的不如倒地的更賺錢”,，“養(yǎng)雞的不如倒蛋的”,。因?yàn)槭袌龆诜e土地越來越多，市場被扭曲后,，養(yǎng)雞的越來越少,，倒蛋的越來越多，于是一部分房地產(chǎn)開發(fā)商兼做養(yǎng)雞和倒蛋兩樣事情,。而房價(jià)越來越貴,，老百姓買房更難了。
在物理學(xué)上,，有一個(gè)著名的“混沌理論”,，其大意是“一切事物的原始狀態(tài)，都是一堆看似毫不關(guān)聯(lián)的碎片,，但是這種混沌狀態(tài)結(jié)束后,，這些無機(jī)的碎片會(huì)有機(jī)地匯集成一個(gè)整體�,；氐皆c(diǎn)就能找到解決問題的辦法,。”
在筆者看來，之所以法規(guī)成堆,，卻仍有大量的土地閑置,，關(guān)鍵就在于監(jiān)管部門沒有回到“原點(diǎn)”——按照《土地管理法》規(guī)定：兩年不開發(fā)，政府收回土地,。同理,，開發(fā)企業(yè)即使分批開發(fā)，只要一年零364天開始開發(fā),，就完全屬于公司經(jīng)營自主權(quán)范疇,。而超過兩年的，政府堅(jiān)決無條件收回,，又有哪個(gè)企業(yè)還膽敢囤地,。
由此可見，查處閑置土地,，問題的關(guān)鍵在于政府,。
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