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美國眾議院籌款委員會(huì)上周五投票通過了一項(xiàng)旨在對(duì)所謂低估本幣匯率的國家征收特別關(guān)稅的《匯率改革促進(jìn)公平貿(mào)易法案》,。按照美國法律，此種涉外法案需要參、眾兩院表決通過，此番籌款委員會(huì)通過法案后首先面臨的將是今天的眾議院表決。世界各國的目光都在密切注視著。
說白了，美國的這個(gè)法案,，逼迫世界各國必須嚴(yán)密審視對(duì)美出口和順差導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)安全性問題。
美國公布的今年7月貿(mào)易赤字為427.75億美元,，雖然比6月的貿(mào)易赤字497.62億美元有所下降,，但仍是2008年11月以來的次高紀(jì)錄，且相當(dāng)于2004年全球經(jīng)濟(jì)黃金增長時(shí)期的平均水平,，比2003年以及之前的平均水平要高很多,。看起來,，美國在某種程度又回到了過度消費(fèi),、過度進(jìn)口的老路上去了。
美國巨額逆差,、其他經(jīng)濟(jì)體巨額順差的全球貿(mào)易生態(tài)和經(jīng)濟(jì)增長模式,，造就了全球經(jīng)濟(jì)幾十年來特別是最近十?dāng)?shù)年的表面的擴(kuò)張和繁榮，但一場(chǎng)全球金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)戳破了這個(gè)經(jīng)濟(jì)模式和貿(mào)易生態(tài)的不平衡性和脆弱性,。所以,，美國重新走上過度消費(fèi)、寅吃卯糧的老路,，給全球經(jīng)濟(jì)未來帶來的風(fēng)險(xiǎn)是不難預(yù)料的,。
半個(gè)多世紀(jì)以來，美國市場(chǎng)一直是全球最大的,、終極的市場(chǎng),，美國消費(fèi)者充當(dāng)著全球的終極消費(fèi)力量，也就是扮演著拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長的終極力量,。從二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后，美國通過“馬歇爾計(jì)劃”援助歐洲,，使得歐洲快速復(fù)興,。上個(gè)世紀(jì)的六、七十年代,，日本通過對(duì)美國的貿(mào)易順差,，迅速成為全球第二經(jīng)濟(jì)大國。而從上個(gè)世紀(jì)七,、八十年代起,，亞洲“四小龍”依靠對(duì)美國的出口貿(mào)易，經(jīng)濟(jì)上迅速崛起,，進(jìn)而分別踏進(jìn)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的行列,。同樣,，從上個(gè)世紀(jì)八,、九十年代起,，全球新興市場(chǎng)國家依靠對(duì)外貿(mào)易尤其是依靠對(duì)于美國的貿(mào)易順差,，經(jīng)濟(jì)也獲得高速的增長,。因此可以說,，美國對(duì)全球其他經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易逆差，是幾十年來全球經(jīng)濟(jì)增長的終極的,、基本的動(dòng)力之一,。
然而世上任何事情都有兩面,。美國的巨額貿(mào)易逆差,，雖然過去是造就全球經(jīng)濟(jì)增長的重要力量,，但也給予全球經(jīng)濟(jì)包括美國帶來了其他方面不小的風(fēng)險(xiǎn),，值得全球各經(jīng)濟(jì)體重視,。為了全球也包括美國的經(jīng)濟(jì)安全計(jì),，未來全球需要逐步減少對(duì)美國的出口和順差,。
從上世紀(jì)60年代起,，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家特里芬就發(fā)表了著名的“特里芬悖論”,。他認(rèn)為,，由于美元充當(dāng)國際儲(chǔ)備貨幣，需要與黃金掛鉤而保持幣值穩(wěn)定,，但由于全球?qū)τ趪H儲(chǔ)備貨幣的需求，需要美元的供應(yīng)量必須不斷增長,。而美元供應(yīng)量的增長,，必須通過全球其他經(jīng)濟(jì)體的對(duì)美貿(mào)易順差的方式實(shí)現(xiàn),。但美國貿(mào)易逆差不斷增長,，帶來了美元貶值的問題,，從而導(dǎo)致世界對(duì)于美元信心的下降,。1971年,，美國貨物貿(mào)易首次由順差轉(zhuǎn)為逆差,，逆差規(guī)模為13億美元，扣除1億美元的服務(wù)貿(mào)易順差,，總貿(mào)易逆差為12億美元,。自此，美國貿(mào)易狀況發(fā)生轉(zhuǎn)折,，美國貿(mào)易順差的歷史終結(jié),、貿(mào)易逆差的歷史開始。正是由于美元的實(shí)際幣值的不斷下降和全球?qū)τ诿涝判牡牟粩鄿p弱,，遂于70年代初發(fā)生了拋棄美元兌現(xiàn)黃金的事情,，美元于是不再與黃金掛鉤，布雷頓森林體系崩潰,。美元的信用第一次遭受重創(chuàng),，全球第一次開始品嘗美國逆差的苦果。
美元雖然不再與黃金掛鉤,，但仍然是國際儲(chǔ)備貨幣。美元現(xiàn)在的信用,，實(shí)際上是與美國社會(huì)和美國政府掛鉤,。然而“特里芬悖論”仍在發(fā)生作用,。美元在2002年至2008年期間大幅貶值,，恰與美國貿(mào)易逆差不斷增大相一致,。因此,，各國目前對(duì)美國的貿(mào)易順差越大,，手中累積的美元儲(chǔ)備越多,，美元未來貶值的壓力也就越大，持有美元的風(fēng)險(xiǎn)也就越大,，自身經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)也越大。
同樣,，由于全球諸多經(jīng)濟(jì)體對(duì)美國貿(mào)易的順差，使得美元流向全球其他經(jīng)濟(jì)體的量還在持續(xù)增長，美元的實(shí)際地位仍在加強(qiáng),。這些年來,，無論各國央行有意無意在示意削減美元的儲(chǔ)備份額,，美元的儲(chǔ)備份額始終保持總體穩(wěn)定狀態(tài),。國際貨幣基金組織的報(bào)告顯示,，截至今年首季,，美元仍居全球外匯儲(chǔ)備總額61.54%的比重,，比全球其他所有貨幣的儲(chǔ)備總和還要多上近兩倍,。所以,，擁有大量的對(duì)美貿(mào)易順差和巨額美元儲(chǔ)備,，相當(dāng)于自我綁架于美元的戰(zhàn)車之上,，也相當(dāng)于在國際貨幣體系領(lǐng)域加強(qiáng)美元的地位,，讓國際貨幣體系的改革變得更加遙遠(yuǎn)。
不得不注意的是,，通過全球?qū)γ绹Q(mào)易順差的方式，各國民間,、企業(yè),、官方手中持有的美元的數(shù)量與日俱增,，等于是美聯(lián)儲(chǔ)在向全球發(fā)行貨幣，事實(shí)上將美聯(lián)儲(chǔ)抬高到了世界央行的地位。這種格局,，一方面使得各國手中的硬通貨增多,，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)面臨通貨膨脹的威脅,，另一方面，也使得各經(jīng)濟(jì)體的貨幣政策更多受到美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策的影響甚至左右,，貨幣政策的獨(dú)立性受到侵蝕。這也是非常重要的一種風(fēng)險(xiǎn),。
更重要的是,，全球持續(xù)保持對(duì)美國的巨額貿(mào)易順差狀態(tài),，客觀上加強(qiáng)了危機(jī)前的舊經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，延緩和耽誤了全球的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,。多年的事實(shí)早已證明，過度消費(fèi)和消耗資源的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,，造成了全球經(jīng)濟(jì)后勁虛弱，自然資源的逐漸枯竭和全球氣候等環(huán)境的承載壓力臨近飽和點(diǎn)等等,，給未來的經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的高度和子孫后代的生活空間造成了很大的擠壓,。因此，美國必須改變其無度的消費(fèi)和生活方式,，而全球也必須改變對(duì)美持續(xù)的,、大量的出口和順差的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易生態(tài)。如果那樣的話,，全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)將顯著降低,，國際貨幣體系的改革將變得水到渠成,，經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)型或?qū)㈨槙称饋�,，未來�?jīng)濟(jì)的發(fā)展空間將會(huì)大大拓展,，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展質(zhì)量也會(huì)出現(xiàn)跨越式提升,。
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