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9月24日,，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院籌款委員會(huì)投票通過(guò)了一項(xiàng)旨在對(duì)所謂“低估本幣匯率的國(guó)家征收特別關(guān)稅”的法案,。對(duì)此，分析人士指出,，如果這項(xiàng)法案在美國(guó)國(guó)會(huì)獲得通過(guò),，可能引發(fā)中美之間的貿(mào)易大戰(zhàn)。不過(guò),，就目前來(lái)看,，這項(xiàng)法案更多是在揮舞貿(mào)易制裁的大棒，并不意味著美國(guó)國(guó)會(huì)已經(jīng)準(zhǔn)備好了對(duì)中國(guó)實(shí)施貿(mào)易制裁,。
該法案最早會(huì)于下周在美國(guó)眾議院表決,，如果“闖關(guān)”成功，則將提交參議院投票,。有分析稱(chēng),，該法案極有可能在眾議院獲得通過(guò)，但卻有可能在參議院受阻,。這就意味著,，該法案或會(huì)胎死腹中。
不論結(jié)果如何,，我們必須認(rèn)識(shí)到,，在美國(guó)，有相當(dāng)一部分政治勢(shì)力從未放棄在人民幣匯率問(wèn)題上向中國(guó)施壓,。
實(shí)際上,，自2005年中國(guó)開(kāi)始實(shí)行匯率改革以來(lái)，人民幣已經(jīng)累計(jì)升值超過(guò)20％,；而且,，從2008年7月到2009年2月，也就是世界經(jīng)濟(jì)極為困難的時(shí)期,，人民幣實(shí)際有效匯率升值14.5%,。
人民幣大幅升值，真的就能為美國(guó)人帶來(lái)大量的就業(yè)機(jī)會(huì)嗎,？在一些美國(guó)學(xué)者看來(lái),，“這種說(shuō)法是愚蠢的�,！倍绹�(guó)多名前商務(wù)部長(zhǎng)和貿(mào)易代表等最近聯(lián)名致函國(guó)會(huì)兩黨,，警告美國(guó)如果針對(duì)所謂“貨幣低估值國(guó)家”實(shí)施特別關(guān)稅,，可能會(huì)引起反擊，影響美國(guó)出口,。
美國(guó)指望人民幣貶值可以大幅減少美國(guó)貿(mào)易逆差,，可能也難以實(shí)現(xiàn)。上世紀(jì)80年代末,，美國(guó)強(qiáng)迫日元大幅升值,；其后3年內(nèi)，日本對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差出現(xiàn)下滑,，但從1990年后又出現(xiàn)快速增長(zhǎng),。
或許，美國(guó)國(guó)會(huì)議員們應(yīng)該溫習(xí)一下“大蕭條”的歷史,，回顧一下前輩們?yōu)榱俗陨砝嫱菩斜Ｗo(hù)性關(guān)稅,，卻導(dǎo)致?lián)p人不利己的慘痛教訓(xùn)。1930年,，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了《斯姆特－霍利關(guān)稅法》,，大幅提高超過(guò)2萬(wàn)種外國(guó)商品的進(jìn)口關(guān)稅，結(jié)果,，這很快引發(fā)了貿(mào)易大戰(zhàn),，加劇了世界經(jīng)濟(jì)大蕭條。
如今形勢(shì)和當(dāng)年有一些相似之處,，所不同的是,，美國(guó)國(guó)會(huì)的目標(biāo)只是少數(shù)所謂“低估本國(guó)匯率”的國(guó)家，其中包括中國(guó)而且主要針對(duì)中國(guó),。需要指出的是,，美國(guó)所要針對(duì)的是一個(gè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模位居世界第二的大國(guó)，而且,，在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)艱難復(fù)蘇的環(huán)境中,，這個(gè)國(guó)家已經(jīng)成為主要的發(fā)動(dòng)機(jī)。因此,，一場(chǎng)可能的貿(mào)易沖突將不可避免地在全世界產(chǎn)生沖擊波,。
對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，必須讓美國(guó)認(rèn)識(shí)到,，揮舞大棒起不到作用,，中國(guó)將按照自己的步驟推行匯率改革，而不是聽(tīng)從美國(guó)貿(mào)易大棒的指揮,，因?yàn)檫@事關(guān)中國(guó)的根本利益,。
首先，鑒于外貿(mào)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中所占比例不小,，而中國(guó)出口產(chǎn)品仍多為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,，中國(guó)的出口產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)，對(duì)于人民幣匯率升值都有一個(gè)承受底線,，超出底線,，我們將遭遇重大困境。
其次,，中國(guó)擁有大量美元債務(wù),，美國(guó)強(qiáng)壓人民幣匯率升值，必然導(dǎo)致中國(guó)對(duì)美國(guó)巨額債務(wù)貶值,，使中國(guó)遭受重大損失,，而美國(guó)的債務(wù)負(fù)擔(dān)則相應(yīng)減輕。
美國(guó)1000多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾聯(lián)名致信國(guó)會(huì)和總統(tǒng),，要求拒絕批準(zhǔn)《斯姆特－霍利關(guān)稅法》,，美國(guó)國(guó)會(huì)和時(shí)任總統(tǒng)胡佛都沒(méi)有接受，結(jié)果眾所周知,。如今,，面對(duì)國(guó)內(nèi)和國(guó)外的反對(duì)聲音，我們希望美國(guó)國(guó)會(huì)和總統(tǒng)保持清醒的頭腦,，以免重蹈覆轍,。
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