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國家統(tǒng)計局25日就住宅價格統(tǒng)計調查方案公開征集意見,。此次房價統(tǒng)計改革的最大亮點是,，不再采用原來由開發(fā)企業(yè)自行上報房價的統(tǒng)計方法,，而是按月調查和收集新建住宅和二手住宅銷售價格、面積,、金額等相關基礎資料，用于計算價格指數(shù),。顯然,，以這樣的方式統(tǒng)計房價數(shù)據(jù)，其真實性,、準確性要比原來完全由開發(fā)商自行上報高得多,，也可信得多。
現(xiàn)在的問題是,，雖然房價統(tǒng)計在數(shù)據(jù)調查,、搜集方法方面有了較大的變化，有了很大的進步,。但從目前的實際情況來看,，特別是房地產市場的變化情況來看，僅僅改革數(shù)據(jù)調查,、搜集方法還不夠,，遠不能反映房地產市場和房價的真實情況。其中,，最主要的缺陷就是調查范圍太窄,。
筆者注意到，房價統(tǒng)計改革方案沿用了統(tǒng)計部門現(xiàn)行的調查范圍,，即調查城市包括直轄市,、省會城市、自治區(qū)首府城市（不含拉薩市）,、計劃單列市等35個大中城市,，以及其他35個選中城市，且不包括縣,。在房地產市場發(fā)展比較健康,、房價變動不大、地區(qū)之間房價變化不快的情況下,，選擇部分有代表性的城市進行房價統(tǒng)計是完全可靠的,，也能夠基本反映房地產市場和房價的基本情況。但是目前的房地產市場明顯已經脫離了正常的發(fā)展軌道,，不僅房價的上漲速度過快,，房價在城市之間的變化也很快。尤其是在國家宏觀調控政策的作用下,，雖然一線城市房價出現(xiàn)了下降的趨勢,，少數(shù)泡沫過多的城市下降幅度還比較明顯，但由于開發(fā)商轉戰(zhàn)二,、三線城市,，二,、三線城市的房價不僅沒有下降，反而出現(xiàn)了上漲,，少數(shù)城市的上漲幅度還超過了以往,。在這樣的情況下，70個重點城市的房價統(tǒng)計數(shù)據(jù)就很難反映全國房價的真實情況,，這勢必影響下一步調控政策的走向,。如果將調查的范圍再擴大一些，比如按照中國社會科學院在相關調查中采用的全國200個中等以上城市,，那么得到的統(tǒng)計數(shù)據(jù)一定更加真實,、可靠、可信,。
此外,，在數(shù)據(jù)調查、搜集方面,，此次改革雖然改變了由開發(fā)商直接上報的做法,，有了不小的進步,，但是這些進步與宏觀調控和決策對房地產市場數(shù)據(jù)的要求相比,，仍有較大的差距。一方面,，數(shù)據(jù)調查,、搜集方法還比較單一，局限性較大,，僅僅是用網簽數(shù)據(jù)代替調查,，而且網簽數(shù)據(jù)的覆蓋面只有50%——統(tǒng)計部門另行選定的35個重點城市的房價統(tǒng)計，從表面看是源于統(tǒng)計系統(tǒng)中的房地產開發(fā)統(tǒng)計報表數(shù)據(jù),，但這實質上仍是由開發(fā)商提供的,。另一方面，對公眾十分關心的空置房情況,，新方案完全回避了,。如果不能有效反映空置房的情況，就不能真實掌握住房投機和投資情況,，對宏觀調控和決策也是相當不利的,。
統(tǒng)計部門能夠順應民意、順應房地產市場發(fā)展的變化,，對房價統(tǒng)計進行改革,，值得肯定和贊賞。但是,，從社會各方面對房價調控的要求來看,，從中央制定宏觀調控政策和決策的需要來看,，此次改革的進步還非常有限。建議統(tǒng)計部門在數(shù)據(jù)搜集,、調查范圍,、空置房數(shù)據(jù)等方面再作更加大膽的改革和嘗試。
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