看來,，我國政府已經(jīng)把我們占有資源和產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)的稀土作為爭取國際市場定價(jià)權(quán)的突破口了，從南到北,，旨在增強(qiáng)稀土市場控制權(quán)的舉措接二連三：在北方,，內(nèi)蒙古自治區(qū)正式下文，明確由包頭鋼鐵（集團(tuán)）有限責(zé)任公司專營全自治區(qū)稀土戰(zhàn)略資源,；在南方,，廣東、廣西,、福建,、江西、湖南五省區(qū)產(chǎn)地15市則共同簽署了《南方五省區(qū)15市稀土開發(fā)監(jiān)管區(qū)域聯(lián)合行動(dòng)方案》,；在中央,，商務(wù)部委托五礦商會(huì)于13日召集各主要稀土企業(yè)召開座談會(huì)，共同商討明年的稀土出口工作安排,，2007年以來一路減少的稀土出口配額可能進(jìn)一步縮減,；……
是的，我們?cè)缭撛谙⊥令I(lǐng)域動(dòng)手了,。在這個(gè)產(chǎn)業(yè),，我們是儲(chǔ)量第一、產(chǎn)量第一,、出口第一,，2009年我國稀土產(chǎn)量12.48萬噸，占全世界95%以上,，其它主要生產(chǎn)國俄羅斯,、美國、印度產(chǎn)量分別只有2470噸,、1700噸和50噸,，即使不考慮稀土的戰(zhàn)略價(jià)值，以如此優(yōu)勢(shì)而未能掌握定價(jià)權(quán),，這是不可容忍的,。而且，中國以全球31%的儲(chǔ)量供應(yīng)95%以上的需求,，我們的資源能夠支持多久,？畢竟全世界已探明稀土儲(chǔ)量只有8800萬噸，而80年代提出的礦產(chǎn)資源開發(fā)“有水快流”方針只不過暴露了倡導(dǎo)者的膚淺輕率而已,。為此,，提高產(chǎn)業(yè)集中度、減少出口配額等等措施都是必要的,，但要達(dá)到我們的目的,，我們首先要準(zhǔn)確定位自己的目標(biāo),，然后還需要采取進(jìn)一步的措施，而我們采取的措施力度分寸又需拿捏得當(dāng),。
首先,，我們需要明白，中國目前在稀土方面的困局同樣不僅僅是問題,，也是成就的副產(chǎn)品,。分離稀土是一項(xiàng)高難度技術(shù)，稀土元素化學(xué)性質(zhì)極為相似,，尤其是15種鑭系元素化學(xué)性質(zhì)猶如15個(gè)孿生兄弟,，一一分離十分困難,，分離鐠,、釹更是難中之難。因此,，國外少數(shù)公司長期壟斷稀土生產(chǎn)技術(shù),，我國只能出口原礦或含有稀土元素的礦渣，稀土價(jià)格則極為高昂,。1972年起,，我國從分離鐠、釹著手稀土分離提純技術(shù)攻關(guān),，以徐光憲領(lǐng)軍的中國科學(xué)家在不太長的時(shí)間里便開發(fā)出了世界最先進(jìn)的稀土回流串級(jí)萃取體系,，徹底淘汰了西方壟斷者那種耗時(shí)長、產(chǎn)量低,、分離系數(shù)低,、無法連續(xù)生產(chǎn)的生產(chǎn)工藝。依靠這項(xiàng)先進(jìn)技術(shù),，中國徹底擺脫了出口稀土原礦的處境,，低成本生產(chǎn)的單一高純度稀土橫掃世界市場，國際單一稀土價(jià)格下降30%至40%,，美國鉬公司,、日本稀土分離企業(yè)、法國羅地亞公司等長期壟斷世界稀土市場的西方企業(yè)在這場“中國沖擊”（China
Impact）下紛紛減產(chǎn),、停產(chǎn),、破產(chǎn)，或?qū)で笸袊夹g(shù)合作,，中國終于實(shí)現(xiàn)了稀土資源大國向稀土生產(chǎn)大國,、稀土出口大國的飛躍，徐光憲因此被稱為“稀土界袁隆平”,。1970年代之前,，中國沒有稀土出口，世界稀土市場被美國和歐、日壟斷,；70年代末,，中國開始打入稀土市場，1980年代中期后中國稀土份額急劇上升,。今天,，中國基本壟斷了世界稀土生產(chǎn)，即使美國這樣的唯一超級(jí)大國,，目前要想重新開采本土稀土礦山,，由于沒有稀土提純生產(chǎn)技術(shù)，也只能把開采出的礦石送往中國提純,。當(dāng)前中國稀土業(yè)的問題是這項(xiàng)偉大成就的副產(chǎn)品,，是由于出口集中度太低而導(dǎo)致肥水外流；我們只能在此成就基礎(chǔ)上追求提高稀土收益,，不僅提高我們現(xiàn)在生產(chǎn)的單一稀土收益,，而且進(jìn)一步掌握下游深加工環(huán)節(jié)，但我們不能指望回到1970年代前的狀況,。
在準(zhǔn)確定位我們目標(biāo)的基礎(chǔ)上,，我們還需要采取進(jìn)一步的措施。我們必須維護(hù)和加強(qiáng)自己在稀土分離提純環(huán)節(jié)的控制力,，并力圖增強(qiáng)對(duì)稀土資源的控制,。沒有這兩點(diǎn)，我們本意旨在抬高價(jià)格,、提高稀土產(chǎn)業(yè)收益的舉措在很大程度上將是為人作嫁,，幫助別國稀土上游產(chǎn)業(yè)重獲生機(jī)。君不見中國限制稀土出口之后中國境外已有200個(gè)稀土項(xiàng)目計(jì)劃開采,？特別是美國本土最大稀土礦芒廷帕斯礦正在籌備恢復(fù)開采,，預(yù)計(jì)年產(chǎn)量可達(dá)一萬噸，相當(dāng)于今年中國出口配額的1/3,。除了在國內(nèi)要加強(qiáng)稀土礦山和生產(chǎn)企業(yè)的整合之外,，我們還需要把資本觸角伸向海外稀土資源；對(duì)于不愿接受中國資本參與稀土資源開發(fā)的東道國,，我們一定要牢牢掌握稀土分離提純環(huán)節(jié)控制權(quán),，而且這一環(huán)節(jié)不宜采取合資，應(yīng)當(dāng)保證我國企業(yè)獨(dú)資,，以便有效保護(hù)我國在這個(gè)環(huán)節(jié)的核心技術(shù),。
牽一發(fā)而動(dòng)全身。稀土正在從“工業(yè)味精”向“工業(yè)糧食”方向發(fā)展,，中國限制稀土出口,，力圖增強(qiáng)稀土市場控制力,，意味著利益分配格局的改變，必然,、而且已經(jīng)招來了從歐美到日本一系列發(fā)達(dá)國家的反對(duì),，相信日方會(huì)在周六開幕的中日經(jīng)濟(jì)高層對(duì)話中提及這個(gè)問題。對(duì)此,，我們需要維護(hù)自己實(shí)施出口管制的權(quán)力,，能否頂住外界壓力，是決定我國爭取稀土產(chǎn)業(yè)定價(jià)權(quán)斗爭成敗的關(guān)鍵,。這不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題,，也涉及國家安全。中國資源稟賦并不豐饒,，又是世界頭號(hào)出口大國,，假如為了滿足別國、而且是把中國視為最大潛在競爭對(duì)手的國家的需求而過快耗盡本國珍貴的戰(zhàn)略資源儲(chǔ)量,，萬一戰(zhàn)爭風(fēng)險(xiǎn)降臨,，中國將如何求生,？須知,，新中國自成立之日起就遭受嚴(yán)密的貿(mào)易封鎖，封鎖者正是今天向世貿(mào)組織起訴指責(zé)我們限制資源出口的美歐國家,，為了封鎖中國,，中央情報(bào)局把指揮臺(tái)灣當(dāng)局海軍攔截、搶劫對(duì)大陸貿(mào)易商船的聯(lián)絡(luò)站一直設(shè)到離福建省會(huì)福州僅30公里的白犬島,，直到1958年,，當(dāng)解放軍在海空戰(zhàn)場取得攻占一江山島等一系列勝利后,，才被迫撤離,；直到1972年尼克松訪華，美國才取消對(duì)華全面貿(mào)易封鎖,。有此慘痛經(jīng)歷,，眼見得美歐海軍扼制了中國資源進(jìn)口的幾乎全部海上要道，中國怎么可能把自己浴血奮戰(zhàn)百年方才贏得的命運(yùn)自主權(quán)拱手讓人,？除非美歐愿意把自己的�,？哲娏︿N毀90%以上，讓中國確信即使本國相關(guān)資源耗盡也能便利地進(jìn)口,，他們對(duì)中國的要求和說教才有足夠說服力,。