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四川成都市新都區(qū)政府官方網(wǎng)站對(duì)網(wǎng)上信訪工作有兩條規(guī)定,，一是對(duì)群眾信訪有信必復(fù)，而且回復(fù)要力爭(zhēng)讓群眾滿意,；二是從不刪帖,，包括批評(píng)的,、監(jiān)督的甚至罵娘的帖子都一律不刪。這家名叫香城新都網(wǎng)的政府網(wǎng)站,，被網(wǎng)民們尊稱為“最務(wù)實(shí)也最有個(gè)性的官方網(wǎng)站”,。
當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)輿論對(duì)社會(huì)生活的影響越來(lái)越突出,。為了防止一些網(wǎng)絡(luò)輿論產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng),，一些地方安排專門(mén)的機(jī)構(gòu)和人員，對(duì)網(wǎng)絡(luò)博文,、留言,、跟帖等各種形式的網(wǎng)絡(luò)言論嚴(yán)密監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)“不對(duì)勁”立即刪除,，特別是那些非議本地公權(quán)機(jī)關(guān)及有關(guān)官員的網(wǎng)絡(luò)言論,，往往剛一露頭就被刪得無(wú)影無(wú)蹤，或者還在審核階段即被“就地正法”,。一些地方甚至動(dòng)用政法手段,，對(duì)發(fā)帖者進(jìn)行追查、處罰以至課以刑責(zé),。相較之下,，成都新都區(qū)政府網(wǎng)站廣開(kāi)網(wǎng)上信訪言路，認(rèn)真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議,，接受群眾的批評(píng)和監(jiān)督,，對(duì)網(wǎng)絡(luò)言論給予高度的包容與寬諒，體現(xiàn)出了難能可貴的開(kāi)明意識(shí)和開(kāi)放眼光,。
新都區(qū)政府網(wǎng)站從不刪網(wǎng)民的帖子,，“進(jìn)來(lái)罵娘的這些我們都公開(kāi)發(fā)布出去，比如反映我們計(jì)生服務(wù)站的服務(wù)態(tài)度不好,，還有反映工商啊,、政務(wù)中心服務(wù)態(tài)度不好，有一些人語(yǔ)言還很粗魯,，我們也不回避”,，這種做法之所以被稱為“最務(wù)實(shí)”，是因?yàn)樾露紖^(qū)政府把全面,、完整地公開(kāi)網(wǎng)民的帖子,，作為政務(wù)公開(kāi)的有機(jī)組成部分，當(dāng)作一項(xiàng)常態(tài)性,、規(guī)范性的工作來(lái)認(rèn)真完成,。從政務(wù)公開(kāi)的角度,，通過(guò)政府網(wǎng)站擴(kuò)大與網(wǎng)民的溝通交流，了解群眾之所急所想,，及時(shí)反饋群眾的問(wèn)題,，給群眾答疑解惑，能夠加強(qiáng)政府與群眾的互動(dòng),，增進(jìn)官民之間的互信,，有利于改善官民關(guān)系，維護(hù)社會(huì)和諧與穩(wěn)定,。
一些地方政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)言論高度戒備嚴(yán)加防范,，主要是擔(dān)心網(wǎng)民“亂說(shuō)”、“罵娘”對(duì)其他人產(chǎn)生消極影響或誤導(dǎo)作用,。然而,，新都區(qū)政府網(wǎng)站推行網(wǎng)上信訪的實(shí)踐證明，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論進(jìn)行“開(kāi)放式治理”,，并不會(huì)使網(wǎng)絡(luò)變成烏七八糟的“言論垃圾場(chǎng)”,。實(shí)際上，現(xiàn)在絕大多數(shù)網(wǎng)民都具有基本的網(wǎng)絡(luò)理性,，有些網(wǎng)民雖然在批評(píng)不良現(xiàn)象或揭露違法犯罪時(shí)措辭比較激烈,，有時(shí)會(huì)令一些公權(quán)機(jī)關(guān)和公務(wù)人員臉上難堪，但是,，本著維護(hù)公民言論自由的原則,，這些都是公權(quán)機(jī)關(guān)和公務(wù)人員應(yīng)當(dāng)容忍的，是他們行使公權(quán),、履行公務(wù)難免要付出的“代價(jià)”,。
在建設(shè)現(xiàn)代公民社會(huì)的過(guò)程中，與傳統(tǒng)媒體一樣,，新興網(wǎng)絡(luò)媒體也需要承擔(dān)“社會(huì)排氣閥”的功能,，為不同階層、不同群體特別是普通公眾提供一個(gè)表達(dá)訴求,、宣泄情緒,、舒緩焦慮、減輕壓力的平臺(tái),。網(wǎng)絡(luò)媒體由于比傳統(tǒng)媒體容量更大,，交互性更強(qiáng)，運(yùn)行更為便捷,，因此比傳統(tǒng)媒體更適合承擔(dān)“社會(huì)排氣閥”的功能,，也能夠更好地承擔(dān)這種功能。當(dāng)一名網(wǎng)友發(fā)帖稱“（新都區(qū)）泰興鎮(zhèn)觀東村當(dāng)官的個(gè)個(gè)肥頭大耳，不貪才怪”時(shí),，他其實(shí)不過(guò)是想宣泄一下情緒,，希望找到一個(gè)“排氣閥”。新都區(qū)政府網(wǎng)站回信稱,，“如你有觀東村的村干部貪污的具體證據(jù),，請(qǐng)帶上證據(jù)直接到泰興鎮(zhèn)紀(jì)委檢舉。特別提醒你：判定是否貪污不能以身體胖瘦為依據(jù),。”一句簡(jiǎn)潔幽默的回復(fù),，就這樣輕松化解了網(wǎng)民的情緒,，正面引導(dǎo)了網(wǎng)絡(luò)輿論，其間的識(shí)見(jiàn)與智慧令人稱道,。
古人說(shuō)得好：“防民之口,，甚于防川，川壅而潰,，傷人必多,，民亦如之。是故為川者決之使導(dǎo),，為民者宣之使言,。”真正高明的執(zhí)政者和社會(huì)管理者,，不但不會(huì)像“防川”那樣“防民之口”,，反而會(huì)采取積極有效的措施，主動(dòng)創(chuàng)造條件讓百姓說(shuō)話,，努力“宣之使言”,。網(wǎng)民在網(wǎng)上說(shuō)兩句“怪話”，編兩個(gè)段子,，發(fā)幾句牢騷,，寫(xiě)幾個(gè)“罵娘帖”，并不會(huì)對(duì)他人和社會(huì)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的傷害,，但心中的晦氣,、怨氣、怒氣往往就得到了釋放,，心理壓力和情緒緊張也得到了緩解,，這對(duì)網(wǎng)民自己和周圍的環(huán)境無(wú)疑都是大有益處的。
政府網(wǎng)站不怕網(wǎng)民“亂說(shuō)”,，不刪網(wǎng)民“罵娘帖”,，天塌不下來(lái)。政府網(wǎng)站一手大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，一手切實(shí)維護(hù)公民言論自由,，兩者相輔相成,，相得益彰，成都新都區(qū)開(kāi)放治理網(wǎng)絡(luò)輿論的成功經(jīng)驗(yàn),，值得其他地方學(xué)習(xí)借鑒,。
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