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國(guó)家有關(guān)部委日前召開(kāi)新聞通氣會(huì)表示,，將利用3年時(shí)間完成規(guī)劃確定的2209條中小河流的重要河段治理,，利用5年時(shí)間再完成2800條中小河流的重要河段治理,，力爭(zhēng)用10年時(shí)間,，基本完成全國(guó)重點(diǎn)中小河流重要河段的治理任務(wù)。這可是一條振奮人心的好消息,，說(shuō)明我國(guó)中小河流的防洪能力有望大大提高,。
導(dǎo)致上述大規(guī)模治理行動(dòng)的主要原因，無(wú)外乎今年入汛后遭遇到了嚴(yán)峻的防洪抗洪形勢(shì),。的確,，在今年的洪災(zāi)損失中，中小河流所致?lián)p失即占到了80%,，中小河流洪水災(zāi)害和山洪災(zāi)害傷亡人數(shù)占全國(guó)水災(zāi)傷亡人數(shù)的2/3以上,。若不治理中小河流，不提高中小河流防洪能力,，整個(gè)國(guó)家的防洪形勢(shì)就得不到根本改變,。
有關(guān)部門(mén)看到了當(dāng)前防洪抗災(zāi)中存在的主要矛盾，并下定最大決心突出解決這一主要矛盾,，可謂“亡羊補(bǔ)牢未為晚矣”,。
過(guò)去，我們將江河治理的主要精力放在大江大河上,，基本排除了超大范圍的水患破壞,。比如，對(duì)于長(zhǎng)江,、黃河等大河治理,，除了各重點(diǎn)險(xiǎn)段加固加高堤壩外，還因地制宜修建分洪樞紐及大型水利樞紐工程,，使防洪能力在過(guò)去基礎(chǔ)上得到極大提高,。從實(shí)際防洪情況來(lái)看，大江大河雖然年年經(jīng)受洪水考驗(yàn),，但基本沒(méi)有出現(xiàn)極端惡劣的情況,。可以說(shuō),，大江大河的治理是非常必要的,，也是富有成效的。
在中國(guó)廣袤的大地上,，分布著大大小小5萬(wàn)多條河流,，其中大部分為中小河流。由于財(cái)力等因素所限,，不可能像撒胡椒面兒一樣,，在大江大河及中小河流的治理上同時(shí)鋪開(kāi)，必須分輕重緩急。這個(gè)治理思路無(wú)疑是正確的,。
如今,，中小河流水患泛濫告訴人們，強(qiáng)化中小河流的治理已經(jīng)到了必須的時(shí)候,。何況當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與過(guò)去相比,，已是今非昔比，治理中小河流并非需要全國(guó)人民勒緊褲帶了,。因此,，有關(guān)部委作出3年,、5年,、10年的中小河流治理規(guī)劃，是切合時(shí)宜的,，也是能夠做到的,。對(duì)此，我們理應(yīng)為之拍手稱(chēng)好,。
筆者認(rèn)為,，在中小河流治理過(guò)程中，應(yīng)該做到5個(gè)結(jié)合：
一是治理工程要與提高防洪能力相結(jié)合,，各級(jí)政府投入巨資進(jìn)行中小河流治理,，首要的目的必須確保河流安全度汛；二是治理工程要與整治病險(xiǎn)水庫(kù)相結(jié)合,，有人形容病險(xiǎn)庫(kù)是頭上懸著的“定時(shí)炸彈”,，比小煤窯更可怕；三是治理工程要與基本農(nóng)田水利建設(shè)相結(jié)合,，要同時(shí)提高沿河流域耕地的灌溉能力,，新增一批灌溉田；四是治理工程要與解決人畜用水相結(jié)合,，要盡可能多地解決沿河城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村供水問(wèn)題,，切實(shí)解決缺水地區(qū)人民群眾的生活難題；五是治理工程與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,，要禁止超標(biāo)污水排放,，還自?xún)裟芰τ诤恿鳎�生態(tài)平衡于河流,。
要做到上述5個(gè)結(jié)合,，就必須統(tǒng)籌兼顧，就必須在治理的規(guī)劃上做好文章,，要講究科學(xué)治理,，重點(diǎn)治理，綜合治理,，切不可盲目治理,。同時(shí)必須強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)理,，嚴(yán)禁出現(xiàn)治理中的豆腐渣工程。
中小河流治理乃人命關(guān)天之大事,，各級(jí)政府千萬(wàn)要精心組織,，萬(wàn)萬(wàn)不可掉以輕心。
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