中國能源消費(fèi)的快速增長以及日益增大的消費(fèi)基數(shù)都是不爭的事實(shí),。那么,,一個極為急迫的問題就來了,我國能源消費(fèi)快速增長的源泉是什么,?未來又將面臨什么樣的挑戰(zhàn)以及如何應(yīng)對,? 首先,本輪能源消費(fèi)的大幅回升離不開國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的快速復(fù)蘇,。2008年,,“第三次全球性石油危機(jī)”和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的雙重爆發(fā),使得世界各國紛紛陷入了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退,。不久,,我國出口貿(mào)易出現(xiàn)嚴(yán)重下滑,甚至出現(xiàn)貿(mào)易逆差,,再加上本國經(jīng)濟(jì)的內(nèi)需不足,,致使我國在2009年的實(shí)際GDP增長率僅為7.2%,較2008年下降了1.7個百分點(diǎn),。而另一方面,,此次危機(jī)也為國家淘汰那些“高耗能、高污染”的產(chǎn)業(yè)迎來了一次絕好的調(diào)整時機(jī),。畢竟,,國內(nèi)高耗能產(chǎn)業(yè)在危機(jī)來臨之后出現(xiàn)了大量的庫存,導(dǎo)致許多高能耗,、低效益的企業(yè)被迫停產(chǎn),、歇業(yè),甚至破產(chǎn),。 但是,,經(jīng)濟(jì)形勢似乎并沒有朝著預(yù)期的方向發(fā)展,。當(dāng)政府啟動“四萬億”大規(guī)模公共投資后,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)隨之開始出現(xiàn)了快速復(fù)蘇,。與此同時,,我國的貿(mào)易出口也大幅增加,其中,,2010年上半年的出口總額就達(dá)到7051億美元,,同比增長35.2%。在國內(nèi)外雙重需求的刺激下,,國內(nèi)許多高耗能產(chǎn)業(yè)在尚未調(diào)整的情況下,,原有庫存消耗殆盡。于是,,高耗能產(chǎn)業(yè)率先進(jìn)入復(fù)蘇期,。國家工信部公布的一項(xiàng)數(shù)據(jù)表明,今年上半年國內(nèi)六大高耗能行業(yè)(化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè),、非金屬礦物制品業(yè),、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè),、石油加工煉焦及核燃料加工業(yè),、電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè))完成投資14634億元,同比增長16.3%,,這一速度,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長速度(GDP同比增長11.1%)。 不難發(fā)現(xiàn),,本輪高耗能行業(yè)的“扭曲性反彈”,,是資源配置中起著自然淘汰作用的市場機(jī)制嚴(yán)重缺位,而為了提振經(jīng)濟(jì),,資金過多地流入到那些本已面臨淘汰,、但又能支撐經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)——高耗能行業(yè)之上。不僅如此,,由于高耗能行業(yè)相比技術(shù)型行業(yè)具備著明顯的規(guī)模優(yōu)勢,,這在一定程度上也促使那些原本應(yīng)該“先調(diào)整、后復(fù)蘇”的產(chǎn)業(yè)率先一步進(jìn)入復(fù)蘇期,。因此,,本輪高耗能產(chǎn)業(yè)的“報復(fù)性反彈”,不僅不利于短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級和,,更不利于實(shí)現(xiàn)2020年所中央政府所承諾的“節(jié)能減排”目標(biāo),。 其次,,對正處于工業(yè)化和城市化快速發(fā)展時期的中國而言,,工業(yè)能源的消費(fèi)必將在相當(dāng)長的一段時間繼續(xù)保持快速增長,,國內(nèi)能源消費(fèi)“增速快,基數(shù)大”的現(xiàn)狀恐怕也不會有根本性的逆轉(zhuǎn),。目前,,從能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)來看,太陽能,、風(fēng)能及其他清潔能源在一次能源中所占的比例仍很低,,而且現(xiàn)在也只是處于前期投入階段,離實(shí)質(zhì)的大規(guī)模生產(chǎn),,仍有相當(dāng)長的一段距離,。即使按最樂觀的設(shè)想,煤炭和石油等化石能源在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位,,在未來的十年甚至二十年內(nèi)都將不會發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,。這意味著我國未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍需要巨大的化石能源來支撐。隨著我國經(jīng)濟(jì)體量的持續(xù)增大,,能耗水平勢必還要大幅上升,,這種能源消費(fèi)的“低效率”和“高污染”
并存的尷尬局面,無疑對我們是一個特大的警示,。 毋庸置疑,,擺脫經(jīng)濟(jì)發(fā)展對能源的巨大依賴是我國當(dāng)前最為迫切的問題之一。簡而言之,,政府必須對高耗能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行有效調(diào)控,,防止再度出現(xiàn)過熱、過快的經(jīng)濟(jì)增長,,而更困難的是,,要設(shè)法在力求穩(wěn)定的大環(huán)境下,實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,穩(wěn)步推行節(jié)能減排戰(zhàn)略,。更為重要的是,國家應(yīng)該鼓勵和扶持低耗能產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,,增加其在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占的比重,。尤其要去除那種低碳、低耗對中國人還是奢侈品的觀念,,只有那樣,,才有望真正實(shí)現(xiàn)2020年的節(jié)能減排目標(biāo)。
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