9月1日起,，注冊(cè)地在貴州省的民營(yíng)航空公司華夏航空停航，接受事故調(diào)查及民航總局安全檢查,。與此同時(shí),，該公司被責(zé)令立即開(kāi)展安全整頓。
這是自8月25日河南航空被停航整頓后,，國(guó)內(nèi)民航系統(tǒng)第二家被叫停的民營(yíng)航空公司,。
河南航空因機(jī)毀人亡而停航整頓,，誰(shuí)也說(shuō)不出有啥不對(duì)的，但華夏航空被停航,，網(wǎng)絡(luò)上有人犯起了嘀咕,。
嘀咕的主要理由有兩條：其一，華夏航空8月28日固然發(fā)生石家莊飛貴陽(yáng)航班在著陸時(shí)出現(xiàn)機(jī)翼翼尖擦地的安全事故,，但相對(duì)于河南航空并無(wú)乘客傷亡出現(xiàn),，民航管理部門是否有“下藥”過(guò)猛之意味？其二,，就在兩天后,，同為地方航空公司的上海航空有個(gè)飛往香港的班機(jī)在起飛后機(jī)艙冒煙起火而最終緊急返航，雖同樣沒(méi)有造成乘客傷亡,，但事故的危險(xiǎn)程度似乎比華夏航空的機(jī)翼翼尖擦地事故等級(jí)要高，為何民航管理部門沒(méi)有對(duì)上海航空下達(dá)同樣的停航整頓令,？難道是因?yàn)樯虾：娇招铡皣?guó)”而華夏航空姓“民”,，管理部門的安全監(jiān)管才有了親疏之分，所以才對(duì)前者網(wǎng)開(kāi)一面,？
筆者不能認(rèn)同上文所概括的“網(wǎng)上嘀咕”,，在筆者看來(lái)，國(guó)內(nèi)支線航空所存在的各種安全隱患由來(lái)已久且越積越多,，若再不采取果斷的包括停航在內(nèi)的整頓舉措,，要么不出事，一旦出事往往是大事,，甚至造成新的機(jī)毀人亡惡性事故也不是沒(méi)有可能,。至于上海航空，雖然安全隱患同樣存在,，但其畢竟是家國(guó)內(nèi)資格最“老”的地方航空公司,，因其資金實(shí)力等綜合因素，其安全維護(hù)之軟硬件基礎(chǔ)明顯高于近幾年如雨后春筍般冒出來(lái)的其他中小航空公司,。況且,，在胡總書(shū)記和溫總理親自過(guò)問(wèn)民航全系統(tǒng)安全大檢查的背景下，民航管理部門這一次肯定不會(huì)輕易放過(guò)上海航空存在的安全問(wèn)題,。
民航業(yè)系全球最典型的“三密一高”行業(yè)之一,，資金密集、人才密集,、技術(shù)密集是行業(yè)的基本特征,，運(yùn)營(yíng)高風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的運(yùn)控經(jīng)驗(yàn)積累，其要求也遠(yuǎn)高于其他交通客運(yùn)領(lǐng)域,。由于民航市場(chǎng)化步伐邁得“過(guò)快”,，目前國(guó)內(nèi)各種所有制性質(zhì)的,、近幾年才組建并匆匆投入運(yùn)營(yíng)的小型航空公司已達(dá)二十余家，在全球民航業(yè)集中度明顯增加的大趨勢(shì)下,，國(guó)內(nèi)民航業(yè)反其道而行之,，與民航市場(chǎng)開(kāi)放過(guò)程中準(zhǔn)入門檻設(shè)置過(guò)低有關(guān)。筆者特意查閱了國(guó)內(nèi)這幾年所注冊(cè)航空公司的開(kāi)辦資本金,，一般都在5億至10億之間,，放在國(guó)外，僅憑這點(diǎn)資金就想“擠”進(jìn)民航客運(yùn)市場(chǎng)是很難想像的,。
資本金不足,，人才又短缺，飛行員靠互相挖,，運(yùn)控經(jīng)驗(yàn)積累周期又長(zhǎng),，機(jī)務(wù)維護(hù)一時(shí)半會(huì)兒跟不上趟，這些客觀原因之綜合疊加,，很容易形成安全隱患的累積,，不知哪一天，受某個(gè)偶然因素突然作用,，隱患就會(huì)釀出安全事故來(lái),。
因此，這次全國(guó)性民航業(yè)安全大檢查非常有必要,。而民航管理部門在一周內(nèi)連續(xù)責(zé)令兩家支線航空公司停航整頓,，恰恰說(shuō)明，相對(duì)于干線航空客運(yùn),，支線航空客運(yùn)存在的安全隱憂更多,，需要把其作為這次全行業(yè)安全大檢查的重中之重，這是必須的,，拿捏準(zhǔn)了關(guān)鍵問(wèn)題所在,。
停航整頓旨在救急。從長(zhǎng)計(jì)議,，支線航空安全規(guī)范的確立和落實(shí)——若因公司實(shí)力不濟(jì)而難以落實(shí),，就有必要考慮重新抬高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，讓一時(shí)半會(huì)兒達(dá)不到基本安全保障者先行出局,。民航業(yè)要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，首先要落實(shí)乘客生命安全第一的基本原則，其次才是市場(chǎng)開(kāi)放和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),。
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