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據(jù)《揚(yáng)子晚報》報道，近日,，發(fā)改委官員重提稅收體制改革,。房產(chǎn)稅作為收緊貸款、嚴(yán)查土地之后的終極解決方案,，并不能一蹴而就,。但各地方政府的緊張籌備表明，啟動稅收體制改革的大幕已經(jīng)拉開,。8月24日,，國家發(fā)改委財政金融司司長徐林公開證實(shí)，我國將推進(jìn)房產(chǎn)稅改革,，它的開征可以為地方政府帶來一個穩(wěn)定的主體稅種,。
今年4月中旬，中央政府出臺了嚴(yán)厲程度前所未有的房地產(chǎn)調(diào)控措施,，盡管各地房屋成交量在調(diào)控作用下普遍大幅下滑,，房價快速上漲勢頭初步得到遏制，但是房價并未出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的松動,，許多民眾依然買不起房,。尤其是8月中旬，部分城市的部分項(xiàng)目又開始涌動漲價的暗流,，房地產(chǎn)市場調(diào)控取得的實(shí)效面臨化為烏有的危險,。這實(shí)際上也揭示出單單依靠提高投資客貸款成本這樣的貨幣政策，難以起到有效降低畸高房價的效用,。在這種情形下,，有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)如人們所期待的盡快開征房產(chǎn)稅，通過稅收政策加大房屋持有成本,，擠壓投資客的炒房獲利空間,，以達(dá)到盡快穩(wěn)定乃至降低房屋價格的目的。
同時,，開征房產(chǎn)稅也有利于破除當(dāng)前部分地方政府奉行的土地財政策略,。由于難以從房地產(chǎn)市場獲得穩(wěn)定的稅源，部分地方政府希冀通過地價上漲增加自身收入,，而房屋價格與地價高低正相關(guān),，這就導(dǎo)致部分地方政府通過種種手段不遺余力地推高房價，并變相抵制與化解中央政府的調(diào)控政策,。而開征房產(chǎn)稅在物業(yè)持有環(huán)節(jié)征稅,，能為地方政府帶來持續(xù)穩(wěn)定的稅收收入，變一次性的賣地財政為稅收的細(xì)水長流,，這也就有利于地方政府摒棄通過助推房價謀求增加收入的做法,，有利于地方政府消弭變相抵制與化解中央調(diào)控政策的動機(jī)，從而有利于在更大程度上實(shí)現(xiàn)房價的穩(wěn)定,。
另外,，各類房地產(chǎn)市場調(diào)控措施即便在較長時期內(nèi)一直進(jìn)行，也依然是一種相對短期的政策,，而將房地產(chǎn)調(diào)控通過稅收政策穩(wěn)定下來,，則可以使房地產(chǎn)調(diào)控成為一種長期性質(zhì)的政策，有利于促進(jìn)房地產(chǎn)市場調(diào)控的長期進(jìn)行,。
不過需要看到的是,，由于開征房產(chǎn)稅能為政府直接帶來收入增長，因而政府在征收房產(chǎn)稅上難免產(chǎn)生通過擴(kuò)大征收范圍等手段盡可能增加稅源的欲求,，這樣就可能導(dǎo)致房產(chǎn)稅偏離旨在進(jìn)行房地產(chǎn)市場調(diào)控的初衷,，導(dǎo)致部分原本不屬于調(diào)控政策打擊范圍的民眾利益受到打擊,。所以，開征房產(chǎn)稅必須緊緊圍繞旨在調(diào)控房地產(chǎn)市場這一初衷與目的進(jìn)行,，須在對炒賣房屋者實(shí)施有力打擊的同時,，避免自住購房與改善型購房民眾利益受到損傷，如應(yīng)對首套房與改善型購買二套房免收房產(chǎn)稅等等,。如此,，征收房產(chǎn)稅就既可以達(dá)到有效穩(wěn)定房價的目的，又可以避免自住購房與改善型購房民眾利益受到損傷,，并因此而增強(qiáng)政策的受支持程度,，促進(jìn)房地產(chǎn)市場調(diào)控更為深入地進(jìn)行。
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