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工資條例難產(chǎn)深層原因不可忽視
2010-09-02   作者:吳學(xué)安  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
  據(jù)第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)報(bào)道,,由于在工資集體協(xié)商,、壟斷工資管理等核心要點(diǎn)上仍存在爭(zhēng)議,眾所期待的《工資條例》今年年內(nèi)恐難以出臺(tái)……
  隨著社會(huì)各界對(duì)于中國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式形成共識(shí),,如何提高廣大勞動(dòng)者收入也有共識(shí),。為此,人力資源與社會(huì)保障部正在制訂的《工資條例》倍受關(guān)注,。因?yàn)閿M定中的《工資條例》規(guī)定了“同工同酬”“工資集體協(xié)商“等內(nèi)容,,也波折四起。此前有消息說(shuō),,該條例年內(nèi)即可出臺(tái),,隨后就有媒體更正,“由于阻礙重重,,《工資條例》即使進(jìn)展再快,,也難以在年內(nèi)出臺(tái)”。
  《工資條例》之所以難產(chǎn),,據(jù)說(shuō)是因國(guó)有壟斷企業(yè)從中作梗,。但是筆者認(rèn)為,《工資條例》難產(chǎn)的阻力很多,,單單把矛頭指向壟斷國(guó)企,,顯然有將復(fù)雜的事情簡(jiǎn)單化之嫌。實(shí)際上,,真正妨礙《工資條例》出臺(tái)的因素,,恐怕還是“人口紅利”帶給中國(guó)比較優(yōu)勢(shì)的神話,這個(gè)比較優(yōu)勢(shì)就是廉價(jià)勞動(dòng)力,。而這個(gè)比較優(yōu)勢(shì)的神話,,極有可能被勞動(dòng)者工資提高所打破。這對(duì)于靠低工資粗放式發(fā)展模式來(lái)支撐政績(jī)的各級(jí)官員,,有著天然的工資上漲過(guò)敏癥,,他們對(duì)工資增長(zhǎng)帶來(lái)的后果充滿想象的恐懼。
  《工資條例》被認(rèn)為是收入分配改革的標(biāo)志性內(nèi)容,,其出臺(tái)越延宕,,越昭示著收入分配改革難度之大。現(xiàn)在,,無(wú)論官方還是民間,,無(wú)論專家還是草根,無(wú)論公共平臺(tái)還是私人空間,,收入分配改革都是一個(gè)炙手可熱的話題,�,;蛟S,國(guó)民收入差距擴(kuò)大,,是任何一個(gè)國(guó)家在發(fā)展過(guò)程中都會(huì)遇到的問(wèn)題,。這個(gè)問(wèn)題本身并不可怕,可怕的是看不到它,,或者明明是心知肚明,,也囿于某種利益祈求,采取視而不見(jiàn)的態(tài)度,。
  收入分配不公早已有之,。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展有愈演愈烈的趨勢(shì),加上房地產(chǎn)的吸金效應(yīng),,使得國(guó)民財(cái)富分配發(fā)生畸變,,很多人從財(cái)產(chǎn)上看已算是小康,但從實(shí)際可支配的收入上來(lái)看,,仍在貧困線下掙扎,,以至于民間消費(fèi)不足,反過(guò)來(lái)阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,。200年前,,斯密在《論勞動(dòng)工資》中就曾討論了提高工資反過(guò)來(lái)提高全社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的機(jī)理。針對(duì)這個(gè)低工資神話,,斯密提出過(guò)完全不同的工資理論“社會(huì)最大部分成員境遇的改善,,決不能視為對(duì)社會(huì)全體不利。有大部分成員陷于貧困悲慘狀態(tài)的社會(huì),,決不能說(shuō)是繁榮幸福的社會(huì)。而且,,供給社會(huì)全體衣食住的人,,在自身勞動(dòng)生產(chǎn)物中,分享一部分,,使自己得到過(guò)得去的衣食住條件,,才算是公正�,!�
  現(xiàn)在,,對(duì)于收入差距日益擴(kuò)大可能帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng),中央高層已有清醒認(rèn)識(shí),,溫家寶總理在今年初就曾說(shuō)過(guò)“如果發(fā)生通貨膨脹,,再加上收入分配不公以及貪污腐敗,足以影響社會(huì)的穩(wěn)定,,甚至政權(quán)的鞏固,�,!庇纱丝梢�(jiàn),漠視收入分配差距日趨擴(kuò)大,,勢(shì)必會(huì)積聚巨大的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),,它的直接后果是,任何旨在縮小國(guó)民收入差距的行動(dòng)都將被化為無(wú)形,,從而使喧囂終歸沉寂,,也讓人們對(duì)于翹首期盼的“收入新政”失去耐心,最終危及“社會(huì)的穩(wěn)定”和“政權(quán)的鞏固”,�,?梢哉f(shuō),加快收入分配改革步伐,,需要各級(jí)官員,、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者必須明白一個(gè)膚淺而又深邃的道理:勞動(dòng)者報(bào)酬趨向合理,不僅是經(jīng)濟(jì)繁榮的產(chǎn)物,,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)穩(wěn)定的動(dòng)力和源泉。
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