據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),,中國(guó)6年來首次出現(xiàn)夏糧減產(chǎn),。國(guó)家發(fā)改委主任張平在8月26日向十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議報(bào)告時(shí)指出,糧食產(chǎn)需缺口擴(kuò)大,,水土資源約束增強(qiáng),,農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)業(yè)科技支撐力不強(qiáng),,種糧比較收益長(zhǎng)期偏低等五大問題,,已成為我國(guó)保障糧食安全面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。(央視《新聞1+1》8月31日) 糧食這個(gè)詞出現(xiàn)的頻率在近段時(shí)間特別高,,因?yàn)楦鲊?guó)的糧價(jià)在天災(zāi)的影響下,,已經(jīng)開始往上漲。中國(guó)的糧價(jià)會(huì)不會(huì)持續(xù)上漲,?會(huì)不會(huì)出現(xiàn)糧食安全問題,?不少專家對(duì)此都持否定觀點(diǎn),我卻始終保持警惕,。 考慮中國(guó)的糧食安全問題,,應(yīng)思考中國(guó)現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。糧食生產(chǎn)不像生豬生產(chǎn),,當(dāng)農(nóng)戶不再養(yǎng)豬,,反而催生了養(yǎng)豬大戶,從而形成了規(guī)模效益,。而糧食生產(chǎn)很難形成養(yǎng)豬那樣的規(guī)模效益,,這是我國(guó)土地分配制度決定的。目前分?jǐn)偢囟际前疵總(gè)家庭的人頭計(jì)算的,,他們寧可撂荒,,也不愿把土地讓給別人,。當(dāng)種糧能賺錢時(shí),農(nóng)民們顯然舍不得撂荒,;當(dāng)種糧虧損時(shí),,他們就會(huì)只種自己吃的一點(diǎn)田,其他的耕地就荒廢掉,。這種情況在不少地方已經(jīng)存在,。 盡管國(guó)家提高了種糧補(bǔ)貼的額度,提高了糧食價(jià)格,,卻趕不上生產(chǎn)成本的漲價(jià)速度,。有數(shù)據(jù)表明,最近25年,,種子價(jià)格暴漲了數(shù)十倍,,肥料、農(nóng)藥,、柴油,、除草劑等都是如此,可是商品糧價(jià)格只漲了6倍左右,。 美國(guó)學(xué)者萊斯特·布朗,,早在1994年就寫了一篇報(bào)告《誰來養(yǎng)活中國(guó)》,,他說,,中國(guó)將出現(xiàn)2.07億噸至3.69億噸的谷物缺口(指在20年后),相當(dāng)于目前全世界谷物總出口量(2億噸)的1至2倍,。假設(shè)他的話成立,,中國(guó)有能力進(jìn)口那么多糧食嗎?答案是中國(guó)有這個(gè)能力,,因?yàn)橹袊?guó)有巨大的貿(mào)易順差,。可問題是,,誰能提供那么多糧食,? 一方面,中國(guó)在進(jìn)口糧食,,另一方面,,農(nóng)田被撂荒。布朗所說中國(guó)的糧食問題是技術(shù)問題,,其實(shí)根本不是,,而是糧價(jià)問題,是種糧能不能養(yǎng)家糊口和賺錢的問題,。我比較贊同經(jīng)濟(jì)學(xué)家張五常說的:“只要糧價(jià)足夠高,,在公路上都可以種出大米,。”當(dāng)種糧虧損,,農(nóng)民就會(huì)少投入,、少收成,甚至只種自己吃的,,這樣撂荒的土地越來越多,,如果這種現(xiàn)象繼續(xù)蔓延下去,中國(guó)糧食安全就難保不出問題,。 要保證中國(guó)糧食不出問題,,還是要從提高農(nóng)民種田的積極性入手,一方面加大對(duì)農(nóng)民種田的補(bǔ)貼,,另一方面還要適當(dāng)提高糧食收購(gòu)價(jià)格,,同時(shí)還要協(xié)調(diào)好各個(gè)市場(chǎng),調(diào)控好種子,、化肥,、農(nóng)藥等物資的價(jià)格,使農(nóng)民種田不再虧損,。千萬不能等到農(nóng)民種田無薄利而大量撂荒土地時(shí)再來補(bǔ)救,。
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