“賣掉女王的天鵝”、“讓公務員在辦公樓頂種菜”……這些都是最近英國網民為政府節(jié)約開支提出的建議,。英國政府正醞釀數十年來最大規(guī)模的預算縮減,英國人紛紛上網獻計獻策,。(《成都商報》8月31日) 報道稱,目前,,英國的財政赤字達到了GDP的10.4%%,,債務高達9030億英鎊。財政大臣奧斯本希望通過一項為期4年的計劃來節(jié)約開支,。為此,,他要求政府部門將預算壓縮25%%,以便每年省下300億英鎊,。英國財政部還在其網站上專門開設論壇,,征求公眾對縮減財政開支的意見和建議。 顯然,,這一匯聚民智的舉措得到了英國公民的廣泛響應,。自論壇開通以來,英國公眾貢獻的建議已超過4.5萬條,,其中盡管有諸如“賣掉女王的天鵝”這種貌似調侃,、惡搞的“雷人”主張,但更多的還是嚴肅認真,、具體而又實際的建議,。如以更廉價的方式來安排公務員通訊費和辦公費用,倫敦警察應停止使用寶馬車而改換更便宜車型,,政府公務員出差時應在網上訂酒店而非通過昂貴的旅行社,,等等。因此,,英國政府將此次問計于網民的行動稱為“史上最大規(guī)模的公共參與項目”并不為過,。 正如美國納稅人聯盟首席執(zhí)行官馬修·埃里奧特所說:“公共磋商是非常棒的一種工具,它可以打破選民和民意代表之間的障礙,,把更多民眾吸收到民主進程之中,。”問計于網民的行動正是這樣一種將政府改善公共服務納入民主,、平等,、公開的公共磋商渠道的有效嘗試,對于我國各級政府部門應該也不無啟迪作用,。 有專家指出,,我國政府部門宏觀管理成本在過去20年內日益膨脹,當前政府行政開支已占到財政支出的18%,。由于行政開支屬于損耗性支出,,加上政府管理效率低下,,以及市場經濟帶來的權力尋租現象,使得大量國民財富在經濟循環(huán)中被損耗,。因此,,壓縮政府管理成本,建設節(jié)約型社會,,成為當務之急,。 然而,一直以來,,壓縮政府管理成本并未起到真正實效,。如每年“兩會”期間,各地政府預算中巨額的“三公消費”部分(一般列入不明不白的“其他”項)都引起廣泛質疑,,但時至今日,,“三公消費”依然未能受到有效的監(jiān)督和制約。 英國政府網絡問計的行為告訴我們,,政府只有真正意識到自身的民本立場,,只有真正成為納稅人的利益代言人,只有真正將自身行為置于納稅人的監(jiān)督下,,才能自覺做到與公眾互動、磋商,。建設節(jié)約型政府其實并不難,,普通百姓中所蘊藏的智慧也是巨大的,問題在于政府部門是否真心愿意壓縮管理成本,。
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