國資委主任王勇履新后的首件大事即是面向全球招聘央企高管。此舉雖是原有工作的延續(xù),，卻釋放出管理層熱望央企競爭力提升的信號,。
在市場經(jīng)濟信念和市場機制已經(jīng)深入人心的今天，普通市場主體對握有巨大政策和資源優(yōu)勢的央企可謂既愛又恨,。而中國作為全球唯一設(shè)有國資委的國家,，在當(dāng)今各國的經(jīng)濟治理機制中也是極具特色的。毋庸置疑,，在談到公平競爭和福利分配時,，譴責(zé)央企對資源的壟斷進而造成競爭起點不公平以及福利分配不公的人，顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于支持者,。但站在整個國家利益的層面上,，央企作為國家力量的象征以及履行國家責(zé)任的最有力主體，不僅有著繼續(xù)存在的必要,，而且還需做大做強,。
令人擔(dān)憂的是，國內(nèi)某些深受產(chǎn)權(quán)理論浸潤的人這些年來一直在鼓吹央企應(yīng)該進行私有化改革,，有的人則打著漂亮旗號,，鼓吹將央企股權(quán)直接分給普通民眾。這話聽起來似乎很有草根意識和關(guān)懷氣質(zhì),，也格外有誘惑力,，可會造成什么樣的后果，看看俄羅斯在葉利欽主政時期啟動的“休克療法”就很清楚了,。俄羅斯為此支付了巨額學(xué)費,，以至于今天的梅德韋杰夫和普京尚在還債,。而放眼世界，即便是最不喜歡中國央企的人都不能不承認(rèn),，這個群體的實力早已今非昔比,。在美國《財富》雜志2010年全球500強榜單上，54家中國企業(yè)榜上有名（其中多數(shù)是央企）,，超過了2009年43家的紀(jì)錄,。筆者注意到，不少輿論都對上榜央企提出諸多批評,，核心意思是主要依靠壟斷上位的中國企業(yè)缺乏持續(xù)競爭力,。的確，依靠扶持做大的央企,，遲早要告別政策和資源紅利,，筆者也認(rèn)為現(xiàn)時不少央企越來越有不思進取的跡象，假如不能著手相關(guān)改革,，則有可能在構(gòu)筑競爭優(yōu)勢之前喪失原先握有的比較優(yōu)勢,。但是有一點必須承認(rèn)，假如沒有上述這些央企,，則中國作為世界經(jīng)濟大國的成色肯定會清淡不少,。同樣，中國在維護國家經(jīng)濟主權(quán)方面也會缺少諸多力量杠桿,。
筆者認(rèn)為,，中國要化經(jīng)濟規(guī)模優(yōu)勢為實質(zhì)性競爭力，既需要生命力頑強的民營企業(yè)去填補空間,，布局世界,；更離不開握有政策與資源優(yōu)勢的央企整體競爭力的跨越式提升。在中國與主要經(jīng)濟體之間的競爭力此消彼長的今天,，我們格外應(yīng)該警惕跨國資本,、國家勢力對中國央企的打壓，更應(yīng)特別提防國內(nèi)某些圈子配合國際輿論妖魔化央企的動向,。
在明確了央企是國家力量工具的重要表現(xiàn)之后,，央企接下來的使命依然是通過改革增強國際競爭力。應(yīng)當(dāng)說,，李榮融執(zhí)掌下的國資委始終在探索解決央企產(chǎn)權(quán)虛置,、建立現(xiàn)代公司治理制度、求解激勵—約束相容等難題,，也直接推動了央企整體競爭力的提升,。但國企改革作為世界上最具難度的經(jīng)濟命題之一，不僅沒有太多可資借鑒的國際經(jīng)驗,，也沒有通約的經(jīng)濟理論指導(dǎo),。特別在中國這樣一個有著世界上最為龐大國企經(jīng)濟體系的國家,，改革的約束條件尤其繁雜。簡單套用主要基于資本主義治理經(jīng)驗的市場經(jīng)濟規(guī)律來啟動國企改革,，顯然無法奏效,。事實上，30年來,，中國以國有企業(yè)改革為中心的經(jīng)濟體制改革對現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)的突出貢獻(xiàn),，印證了漸進式改革的可行性與合理性，提煉出了轉(zhuǎn)軌國家產(chǎn)權(quán)改革的邏輯,。中國的改革讓世人知道,，盡管產(chǎn)權(quán)明晰非常重要，但并非促進經(jīng)濟發(fā)展的唯一的制度安排,，它是內(nèi)生的制度安排,，只有當(dāng)市場經(jīng)濟其他的制度有了相應(yīng)完善的情況下，產(chǎn)權(quán)本身才會內(nèi)生明晰化,，從而進一步促進經(jīng)濟的發(fā)展,。而在一個有效政府的引導(dǎo)下，國企不僅可以適應(yīng)市場化,，也可以在市場競爭中構(gòu)筑新優(yōu)勢�,？梢哉f,，中國以漸進式改革為特征的國企改革，為世界范圍內(nèi)的相關(guān)改革提供了極具價值的研究樣本,。而關(guān)于這個樣本的研究,，豐富了現(xiàn)代企業(yè)理論的研究視角，也由此得出了新的結(jié)論,。
改革沒有回頭路,。今天，100余家央企負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)切實思考的重要問題是：一旦失去政策和資源紅利,，自己領(lǐng)導(dǎo)下的央企還有多少競爭力,？尤其是與皇家殼牌石油、�,？松�-美孚,、GE以及匯豐、三星等一流企業(yè)相比,，中國同行還有多少比較優(yōu)勢,？從當(dāng)前企業(yè)競爭趨勢來看，除了重視技術(shù)研發(fā),、提升品牌和改進管理之外,，頂尖企業(yè)尤為關(guān)注全球資源配置能力的提高,。美國企業(yè)更是借助以軍事實力為支柱的國家力量工具來提升上述能力。而這恰恰是中國的軟肋,。筆者認(rèn)為,，在央企改革方面已經(jīng)積累了較為豐富經(jīng)驗的中國，亟須集中海內(nèi)外關(guān)心央企改革的人士的智慧,，拿出一套契合央企改革并能增強企業(yè)競爭力的改革方案來,。
顯然，央企的后續(xù)改革需要尊重市場規(guī)律,。建立一批具備合理的股權(quán)結(jié)構(gòu),、有效的激勵約束機制并有著配套監(jiān)管的現(xiàn)代央企，無疑是改革的方向,。而為了使央企真正獲得內(nèi)生性的競爭優(yōu)勢,，長遠(yuǎn)來看，政府必須給予央企作為市場主體所應(yīng)有的商業(yè)空間,。筆者認(rèn)為,，假如國資委主導(dǎo)下的央企改革能求得政策享受和責(zé)任承擔(dān)之間的均衡，并普遍建立現(xiàn)代意義上的公司治理架構(gòu),，則未來十年,，中國打造出
50家具有全球資源配置能力的央企并非不可能。
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