提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)初審的《刑法修正案(八)草案》引起社會(huì)高度關(guān)注,。全國(guó)人大法律委員會(huì)委員,、清華大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師周光權(quán)在回答記者對(duì)草案的提問時(shí)表示,,死刑不適用于非暴力的犯罪,、單純的財(cái)產(chǎn)罪或者經(jīng)濟(jì)犯罪,,可能是未來中國(guó)刑法修改的方向,以后取消死刑的步子會(huì)邁得大一些,像經(jīng)濟(jì)犯罪的死刑都應(yīng)該逐步取消,。 正如周光權(quán)所指出的,,經(jīng)濟(jì)犯罪、非暴力犯罪本身基本沒有直接的被害人,,損害的主要是一種寬泛意義上的社會(huì)利益,,而且經(jīng)濟(jì)犯罪不對(duì)公民個(gè)體進(jìn)行人身傷害,所以危害相對(duì)直接傷害人身的暴力犯罪為小,。也正因?yàn)槿绱�,,�?dāng)前國(guó)外現(xiàn)在規(guī)定或?qū)嶋H適用死刑的國(guó)家只占20%多一點(diǎn),而且這些國(guó)家的死刑都不適用于非暴力犯罪,、單純的財(cái)產(chǎn)罪或者經(jīng)濟(jì)犯罪,。隨著我國(guó)尊重人的生命權(quán)意識(shí)的不斷提高,減少死刑適用范圍,,逐步取消經(jīng)濟(jì)犯罪的死刑,,已經(jīng)成為我國(guó)法律專家的普遍共識(shí),取消經(jīng)濟(jì)犯罪將會(huì)逐步提上我國(guó)立法工作議程,。 但是周光權(quán)有關(guān)逐步取消經(jīng)濟(jì)犯罪死刑的表示,,卻在網(wǎng)絡(luò)上遭致許多網(wǎng)民的反對(duì)。而許多網(wǎng)民所以反對(duì)取消經(jīng)濟(jì)犯罪死刑,,并不是不知道國(guó)際司法的大趨勢(shì),,并不是反對(duì)提高對(duì)于人的生命權(quán)的尊重程度,而主要是基于當(dāng)前貪污受賄等經(jīng)濟(jì)犯罪勢(shì)頭依然高發(fā)的事實(shí),。盡管近些年來我國(guó)反腐敗斗爭(zhēng)取得了不小的成果,,但是反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻,各類經(jīng)濟(jì)犯罪現(xiàn)象依然猖獗,。與此同時(shí),,我國(guó)尚未建立健全權(quán)力制約機(jī)制,相當(dāng)部分官員的權(quán)力難以受到有效的制約,,導(dǎo)致極其容易誘發(fā)腐敗行為,。在這種情形下,公眾自然只能寄希望于通過嚴(yán)刑峻罰來遏制腐敗的高發(fā),,自然也就會(huì)反對(duì)有關(guān)逐步取消經(jīng)濟(jì)犯罪死刑的主張,。 另一方面,在貪污受賄等經(jīng)濟(jì)犯罪現(xiàn)象依然猖獗背景下,,如果逐步取消經(jīng)濟(jì)犯罪死刑,,消除死刑對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪行為的威懾力,部分腐敗官員可能會(huì)更加膽壯地貪污受賄,,而這無疑會(huì)在客觀上對(duì)腐敗的發(fā)生及其危害后果的加重起到縱容作用,,顯然會(huì)不利于腐敗行為的減少發(fā)生及其危害后果的降低,。 而如果因?yàn)槿∠?jīng)濟(jì)犯罪死刑客觀上造成腐敗現(xiàn)象的加劇,也就會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)公眾對(duì)取消經(jīng)濟(jì)犯罪死刑的反對(duì)心理,。盡管司法工作不能簡(jiǎn)單順應(yīng)社會(huì)輿論,,但是如果相關(guān)法律規(guī)定明顯與民眾意愿與期待相背離,顯然也不利于相關(guān)法律規(guī)定能夠取得更好的司法效果與社會(huì)效應(yīng),。這也是立法機(jī)關(guān)在決定是否以及何時(shí)逐步取消經(jīng)濟(jì)犯罪死刑上不能不要權(quán)衡與考慮的。經(jīng)由以上分析可知,,逐步取消經(jīng)濟(jì)犯罪死刑要能獲得民眾的支持,,獲得較好的司法效果與社會(huì)效應(yīng),須以權(quán)力受到有效制約并由此而使腐敗勢(shì)頭得到有效遏制為前提,。也就是說,,唯有真正健全與完善了權(quán)力制約機(jī)制,預(yù)防腐敗取得較大的實(shí)效,,不需完全倚靠嚴(yán)刑峻罰來實(shí)現(xiàn)對(duì)于腐敗的遏制,,腐敗也能最大限度地減少發(fā)生,逐步取消經(jīng)濟(jì)犯罪死刑才能真正獲得民眾的支持,。 也正因?yàn)槿绱�,,�?dāng)前最為需要的是要通過立法與強(qiáng)化監(jiān)督等途徑健全權(quán)力制約機(jī)制,通過完善制度有效預(yù)防腐敗的發(fā)生,。而當(dāng)權(quán)力制約機(jī)制得到完善之日,,也就是逐步取消經(jīng)濟(jì)犯罪死刑得到民眾廣泛支持之時(shí),也才是取消經(jīng)濟(jì)犯罪死刑應(yīng)該提上立法工作議事日程之時(shí),。
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