中國改革基金會國民經(jīng)濟(jì)研究所副所長王小魯在接受媒體采訪時稱,,2008年被統(tǒng)計遺漏的灰色收入高達(dá)5.4萬億元。對此國家統(tǒng)計局網(wǎng)站發(fā)文質(zhì)疑王小魯?shù)恼{(diào)查方法,,認(rèn)為其估算結(jié)果過高,。(8月25日新華網(wǎng)) 我們首先應(yīng)該高興的是,對于灰色收入這一敏感數(shù)據(jù),,在國家統(tǒng)計局之外有學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計,。正如國家統(tǒng)計局文章所質(zhì)疑的,王小魯?shù)恼{(diào)查方法可能有一些問題,,同樣王小魯之所以會去做這方面的調(diào)查,,也是源于其他認(rèn)為統(tǒng)計局的調(diào)查方法存在問題,同時沒有完全說實話,。從社會輿論看,,國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)確實被不少人認(rèn)為過低。這一點,,國家統(tǒng)計局其實也是承認(rèn)的,,文章對王小魯?shù)挠行┯^點還表示贊同。比如,,在目前我國居民收入調(diào)查中,,由于人們對隱私權(quán)更加重視,一定程度上確實存在著漏報和少報情況,,高收入群體也較少進(jìn)入調(diào)查樣本,。 正是因為包括這方面的一些原因,每一個調(diào)查機(jī)構(gòu)都不敢保證其數(shù)據(jù)的絕對準(zhǔn)確,,于是為了更好解決這個問題,,在許多國家,國家的,、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的,、企業(yè)的統(tǒng)計機(jī)構(gòu),都會做相應(yīng)的調(diào)查統(tǒng)計,。各個機(jī)構(gòu)的數(shù)字往往不同,,這就必然會出現(xiàn)爭執(zhí),公布各自的統(tǒng)計方式,,尋找其他統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的漏洞,,最終提升了統(tǒng)計質(zhì)量,,為公眾和決策提供了較為真實可靠的數(shù)據(jù)。 我們注意到,,無論是公眾的實際感受,,還是王小魯?shù)恼{(diào)查結(jié)果都指向高收入群體的隱性收入大量存在。而恰恰是這一點上,,國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)被認(rèn)為大大低估了,。實際上,社會部分階層隱形收入過多,,一定程度上扭曲了國民收入分配的公平性,。而國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,被認(rèn)為未能真實反映這一問題,,所以才引起了質(zhì)疑,。不否認(rèn),灰色收入被指實際大量存在,,其背后是權(quán)力與資本的不合理結(jié)合對社會資源的侵占,,進(jìn)而導(dǎo)致分配不公和社會矛盾。但這一判斷,,同樣不夠完整和理性,。 盡管如此,我們不應(yīng)該去苛求公眾對這一問題的認(rèn)識,,都能達(dá)到專業(yè)人士的水準(zhǔn),。在此,有必要對灰色收入和社會分配之間的關(guān)系進(jìn)行解釋,。所謂灰色收入,并非所有都是非法所得,,當(dāng)然這一問題在制度上尚未有準(zhǔn)確的界定,。簡單說來,灰色收入分四種情況:沒有嚴(yán)格界定的合法收入,,沒有明確界定可能非法的收入,,經(jīng)過嚴(yán)格界定可能非法的收入,沒有被發(fā)現(xiàn)的腐敗和尋租收益,。實際上,,公眾非常不滿,并真正導(dǎo)致社會分配嚴(yán)重失衡的,,主要是腐敗和尋租所得,。 而類似這樣的非法收入,不僅僅是靠收入分配改革可以調(diào)整的,,導(dǎo)致的結(jié)果也不僅僅是分配失衡,。從根本上說,,要解決這些問題,必須對權(quán)力的運行進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和制衡,。顯然,,這是一個漫長的過程。王小魯?shù)恼{(diào)查準(zhǔn)確度多高,,可以暫且不論,,但告訴公眾一個較為真實的灰色收入數(shù)據(jù),實際上利于公眾情緒的疏解,,也為決策者提供政策參考,,這至少是當(dāng)下可以著手和實現(xiàn)的。
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